प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी 22 जून 2024 को नई दिल्ली में अपनी बांग्लादेशी समकक्ष शेख हसीना को बधाई देते हुए। | फोटो क्रेडिट: एपी

अब तक कहानी:

बांग्लादेश में विरोध प्रदर्शन के एक हफ़्ते बाद, जिसके कारण पूर्व प्रधानमंत्री शेख हसीना को भारत भागना पड़ा, उनके भविष्य के बारे में बहुत कम स्पष्टता है। नरेंद्र मोदी सरकार ने उन्हें शरण तो दी है, लेकिन साथ ही अवामी लीग सरकार की जगह लेने वाली सरकार से भी बातचीत करने की कोशिश की है, जबकि वह बांग्लादेश के राजनीतिक बदलावों की कीमत भारत के साथ उसके संबंधों पर भी डाल रही है।

क्या सुश्री हसीना का निष्कासन भारत के लिए झटका है?

बांग्लादेश में सुश्री हसीना का सत्ता से हटना निस्संदेह भारत के लिए एक नाटकीय झटका है, क्योंकि दोनों देशों ने पिछले डेढ़ दशक में हर मोर्चे पर संबंधों को बदला है। चिंता यह है कि आर्थिक मोर्चे, सीमा सुरक्षा, रक्षा और रणनीतिक संबंधों, व्यापार और संपर्क तथा लोगों के बीच संपर्क के मामले में की गई सारी प्रगति खत्म हो सकती है।

उनके शासनकाल में दोनों पड़ोसियों के बीच संबंधों में किस प्रकार का परिवर्तन आया?

अपने कार्यकाल (2009) में वापस आने के बाद से ही सुश्री हसीना ने दिल्ली के साथ मजबूत संबंध बनाने के अपने इरादे स्पष्ट कर दिए थे। उन्होंने आतंकी शिविरों को बंद करने के लिए देशव्यापी कार्रवाई शुरू की, धार्मिक कट्टरपंथ के खिलाफ अभियान चलाया और आतंकवाद और अपराध के आरोपी 20 से अधिक “मोस्ट वांटेड” लोगों को भारत प्रत्यर्पित किया। अपनी पूर्ववर्ती बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी (बीएनपी) की प्रधानमंत्री खालिदा जिया की सरकार के विपरीत, सुश्री हसीना ने भारत में अवैध आव्रजन के कारण होने वाले सीमा तनाव को समाप्त करने के लिए भी काम किया, विशेष रूप से 2001 की घटना जिसमें बीडीआर-बीएसएफ के बीच हुई क्रूर झड़पों में 15 लोग मारे गए थे। इसके बाद कई सीमा गश्त समझौते हुए और 2015 में ऐतिहासिक भूमि सीमा समझौते पर हस्ताक्षर किए गए।

भारत में, मनमोहन सिंह सरकार और उसके बाद मोदी सरकार ने बांग्लादेश को व्यापार में रियायतें और कम ब्याज दर पर ऋण दिया, ताकि सुश्री हसीना उस देश को, जिसे कभी वैश्विक अर्थव्यवस्था का “बास्केट केस” कहा जाता था, एक विकासशील देश बना सकें, जो मानव विकास सूचकांकों पर अपने पड़ोसियों से आगे निकल गया। भारत और बांग्लादेश ने संपर्क, सीमा ‘हाट’, रेल, सड़क और नदी संपर्क के माध्यम से व्यापार बढ़ाने पर काम किया। इस वर्ष सुश्री हसीना और श्री मोदी ने नए रक्षा सहयोग पर भी प्रयास किया। हालाँकि पिछले दशक में सुश्री हसीना की सरकार अधिक से अधिक निरंकुश होती गई, विपक्षी नेताओं पर प्रतिबंध लगाने और उन्हें गिरफ्तार करने, मीडिया पर कड़े नियंत्रण कानून बनाने और उनकी आलोचना करने वाले किसी भी नागरिक समाज समूह के खिलाफ सैकड़ों मामले दर्ज करने के बावजूद, नई दिल्ली उनका समर्थन करने में दृढ़ रही। बदले में, सुश्री हसीना हर मुद्दे पर भारत के साथ खड़ी रहीं, पाकिस्तान से आतंकवाद पर SAARC (दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन) के बहिष्कार से लेकर नागरिकता संशोधन अधिनियम तक, जिसने बांग्लादेश में विरोध प्रदर्शन शुरू कर दिया।

बांग्लादेश भारत की दक्षिण-पूर्व एशिया और हिंद-प्रशांत क्षेत्र में क्षेत्रीय संपर्क योजनाओं का मुख्य आधार बन गया है, और उपमहाद्वीपीय ग्रिड से भारतीय ऊर्जा का एक महत्वपूर्ण खरीदार है। चिंता की बात यह है कि अडानी समूह के साथ सबसे हालिया बिजली समझौते सहित हस्ताक्षरित कई समझौतों की अब समीक्षा की जाएगी।

क्या नई दिल्ली नई सरकार के साथ भी ऐसे ही संबंध बना सकेगी?

नई दिल्ली ने यह दिखा दिया है कि वह ढाका में अंतरिम सरकार और भविष्य में निर्वाचित होने वाली किसी भी सरकार के साथ बातचीत जारी रखे हुए है। ढाका में भारतीय उच्चायुक्त प्रणय वर्मा ने मोहम्मद यूनुस के नेतृत्व वाली नई अंतरिम सरकार के शपथ ग्रहण समारोह में भाग लिया।

हालांकि, बांग्लादेश में नई सरकार के साथ मोदी सरकार के संबंधों को कई मुद्दों ने जटिल बना दिया है। सबसे पहले, ढाका में सुश्री हसीना की भारत में मौजूदगी को संदेह की दृष्टि से देखा जाता है। विदेश मंत्री एस. जयशंकर का संसद में यह बयान कि वह “बस कुछ समय के लिए” भारत आई हैं, यह दर्शाता है कि नई दिल्ली उन्हें तब तक कहीं और जाते देखना चाहेगी जब तक कि बांग्लादेश में हसीना विरोधी भावनाएं कम न हो जाएं। अगर वहां की नई सरकार उनके प्रत्यर्पण की मांग करती है तो चीजें और भी पेचीदा हो जाएंगी।

दूसरे, बांग्लादेश में चुनाव में बीएनपी को जीत मिल सकती है और सुश्री जिया के सत्ता में पिछले कार्यकाल (2001-2006) के दौरान भारत का अनुभव कड़वा रहा था। उस समय, बांग्लादेश हिंसक भारत विरोधी अलगाववादी समूहों के लिए एक आश्रय स्थल बन गया था और चीन और पाकिस्तान ने भी अपनी पैठ बनाई थी। यह देखना अभी बाकी है कि दो दशक बाद, एक और बीएनपी सरकार अलग होगी या नहीं। तीसरे, हिंदुओं और अन्य अल्पसंख्यकों की सुरक्षा के लिए श्री मोदी की अपील, साथ ही गृह मंत्रालय द्वारा “भारतीय नागरिकों और बांग्लादेश में अल्पसंख्यक समुदायों से संबंधित लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बांग्लादेश में अपने समकक्ष अधिकारियों के साथ संचार चैनल बनाए रखने” के लिए पांच सदस्यीय समिति का गठन, ढाका में पक्षपातपूर्ण माना जा रहा है। पिछले कुछ हफ्तों में हिंसा में सैकड़ों लोग मारे गए हैं; श्री मोदी की अपील और समिति का गठन दिल्ली-ढाका संबंधों को और जटिल बना देगा।

क्या बांग्लादेश के अन्य देशों के साथ संबंधों में बदलाव आएगा?

ढाका में हुए बदलावों का तत्काल प्रभाव अमेरिका के साथ संबंधों में महसूस किया जाएगा, जो हसीना सरकार के लिए लगातार शत्रुतापूर्ण रहा है, और यहां तक ​​कि उस पर उनके पतन के लिए उकसाने का भी आरोप लगाया गया है। पिछले साल, अमेरिकी विदेश विभाग ने बांग्लादेश में “लोकतंत्र को बढ़ावा देने” के लिए एक विशेष वीजा नीति पारित की, जिसका उद्देश्य चुनावों को विफल करने का प्रयास करने वाले अधिकारियों पर प्रतिबंध लगाना था। यह सुश्री हसीना और अवामी लीग को लक्षित करके बनाया गया था, और इस प्रकार नई सरकार के साथ संबंधों में सुधार होने की संभावना है। सुश्री हसीना के कार्यकाल के दौरान पाकिस्तान के साथ बांग्लादेश के संबंध भी तनावपूर्ण रहे हैं, और इसमें बदलाव हो सकता है। सुश्री हसीना के चीन के साथ घनिष्ठ संबंध थे, वे बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव में शामिल हुईं और राष्ट्रपति शी जिनपिंग से मिलीं। बीजिंग संभवतः ढाका में नई सरकार के साथ भी उतने ही मजबूत संबंध बनाएगा।