पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प 6 नवंबर, 2024 को वेस्ट पाम बीच, फ्लोरिडा में एक चुनावी नाइट वॉच पार्टी में बोलने के बाद नृत्य करते हुए। | फोटो साभार: एपी

टीदुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के राष्ट्रपति के रूप में डोनाल्ड ट्रम्प की वापसी, जो वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का एक चौथाई से अधिक हिस्सा रखती है, का मतलब भारत सहित कई प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं के लिए कई बदलाव हो सकते हैं, जिनमें से कुछ हानिकारक भी हो सकते हैं। इसका मतलब होगा बढ़ते व्यापार युद्धों की वापसी; आर्थिक संरक्षणवाद की निरंतरता; बहुपक्षवाद को ख़त्म करना; और अमेरिका में आप्रवासन पर प्रतिबंध लगाना, जो भारत के आईटी सेवा क्षेत्र में बाधा उत्पन्न कर सकता है।

अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है, जिसकी हिस्सेदारी 118.3 अरब डॉलर है। लेकिन, श्री ट्रम्प की निराशा के लिए, यह एकमात्र देश है जिसके शीर्ष पांच व्यापारिक साझेदारों में से भारत का व्यापार अधिशेष (उसी अवधि में $36.74 बिलियन) है।

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जबकि अमेरिका भारत को अपने शीर्ष 10 व्यापारिक साझेदारों में गिनता है, भारत को कुल निर्यात में इसकी हिस्सेदारी 3% से भी कम है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि अमेरिका भारत के लिए प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (पिछले वित्त वर्ष में 103 अरब डॉलर) का सबसे बड़ा स्रोत बना हुआ है।

श्री ट्रम्प की वापसी के साथ ये संख्याएँ अब महत्वपूर्ण हो गई हैं, क्योंकि द्विपक्षीय व्यापार पर उनके ध्यान केंद्रित करने और विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के माध्यम से किए गए समझौतों को दरकिनार करने की आशंकाएँ फिर से उभर आई हैं, जैसे कि 2018 में एल्यूमीनियम और स्टील पर आयात शुल्क का एकतरफा लगाया जाना। जिसका असर भारत समेत कई देशों पर पड़ा। जबकि भारत ने 2019 में सेब और अखरोट जैसे कृषि उत्पादों पर उच्च टैरिफ के साथ जवाबी कार्रवाई करने का प्रयास किया, लेकिन उसने अपनी धमकी पर अमल नहीं किया।

अपने चुनाव अभियानों के दौरान, श्री ट्रम्प ने भारत को व्यापार संबंधों का “प्रमुख दुरुपयोगकर्ता” कहा। उन्होंने अपने पहले कार्यकाल में चीन और भारत दोनों पर पूर्ण प्रतिबंध से लेकर कई वस्तुओं पर लगातार टैरिफ बढ़ाने जैसे कदम उठाए। चीन के साथ एक बड़ा टकराव तब हुआ जब उसने 2018 में हुआवेई के 5जी मोबाइल उपकरणों पर प्रतिबंध लगा दिया। उसने अपने नाटो सहयोगियों से भी इसका पालन करने को कहा, जबकि पश्चिमी भागीदारों के प्रति उसकी नीतियां नकारात्मक हो गईं।

श्री ट्रम्प का ‘अमेरिका फर्स्ट’ अभियान अपने सहयोगियों और विरोधियों के साथ ऐसे व्यापार युद्धों को बढ़ाने का आह्वान करता है। उनके सभी आयातों पर 10% और चीनी निर्मित उत्पादों पर 60% कर लगाने का प्रस्ताव दुनिया भर में मुद्रास्फीतिकारी प्रभाव डालेगा। यह 18 सितंबर को फेडरल रिजर्व दर में 50 आधार अंकों की कटौती के बाद हुआ है, जो चार वर्षों में पहली बार है, क्योंकि मुद्रास्फीति कम हो गई है और अमेरिका में नौकरी बाजार ठंडा होना शुरू हो गया है। श्री ट्रम्प के प्रस्तावित टैरिफ संभवतः उपभोक्ताओं पर लागू होंगे, जिससे वापसी शुरू हो जाएगी। घरेलू स्तर पर उच्च मुद्रास्फीति और वैश्विक स्तर पर समान दबाव का कारण। अमेरिका में कीमतों में वृद्धि वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में फैल जाएगी क्योंकि शीर्ष प्रौद्योगिकी और कृषि उत्पादों के निर्यात में अमेरिका की बड़ी हिस्सेदारी है।

अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि के कार्यालय के अनुसार, सबसे बड़ा प्रभाव संभवतः चीन पर पड़ेगा, जो 2022 में 380 बिलियन डॉलर से अधिक के अधिशेष के साथ दशकों से अमेरिका का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार रहा है। यह एक अधिशेष है जिसे पाटने के लिए श्री ट्रम्प तेजी से आगे बढ़ेंगे, लेकिन वह ऐसा ऐसे समय में करेंगे जब चीनी अर्थव्यवस्था अपने संपत्ति बाजार के निचले स्तर से जूझ रही है और विकास में सामान्य गिरावट आ रही है, जिसके कारण पीपुल्स बैंक को नुकसान हुआ है। तरलता बढ़ाने और ऋण देने में सहायता के लिए चीन ने हाल ही में सितंबर में ब्याज दरों में कटौती की है।

चीन पहले से ही अपने निर्यात के लिए अन्य बाजारों पर विचार कर रहा है, लेकिन उसे अपने कई उत्पादों, जैसे कि यूरोपीय संघ में इलेक्ट्रिक वाहन और भारत में लोहा और इस्पात, के लिए कड़े विरोध का सामना करना पड़ रहा है।

भारत के लिए, श्री ट्रम्प की वापसी जेनेरिक दवाओं से लेकर आईटी सेवाओं तक कई उत्पादों को प्रभावित कर सकती है। एक प्रमुख चिंता अत्यधिक कुशल श्रमिकों, या एच1बी और एल1 वीज़ा कार्यक्रमों पर प्रतिबंधों की वापसी होगी जो श्री ट्रम्प ने अपने पहले कार्यकाल में लागू किए थे। श्री ट्रम्प के प्रशासन के तहत एच1बी वीजा चाहने वाले भारतीय आईटी पेशेवरों के लिए इनकार की दर बढ़ गई, जिसके कारण इंफोसिस जैसी कंपनियों को लगभग 10,0000 अमेरिकी कर्मचारियों को काम पर रखना पड़ा। जबकि इंफोसिस ने इसे “रणनीतिक मानव संपत्ति निवेश” कहा था, यह स्पष्ट था कि अमेरिकी सरकार द्वारा आप्रवासन को सख्त करने के प्रयासों के कारण यह शुरू हुआ था।

श्री ट्रम्प ने तेल और प्राकृतिक गैस की ड्रिलिंग बढ़ाने का भी वादा किया है, जिसका मतलब यह होगा कि अमेरिका एक बार फिर अपने जलवायु लक्ष्यों से पीछे हट जाएगा। इससे संभवतः वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में भी बदलाव आएगा क्योंकि यूरोपीय संघ रूसी एलएनजी पर निर्भरता से दूर जाने का प्रयास जारी रखता है, जो पहले ही 2019 में 40% से घटकर 2024 में 15% हो गया है। इसी अवधि में, अमेरिका की हिस्सेदारी बढ़कर 46 हो गई है। यूरोपीय संघ की प्राकृतिक गैस आपूर्ति का %। यह देखना दिलचस्प होगा कि श्री ट्रम्प यूरोपीय संघ के कार्बन सीमा समायोजन तंत्र के साथ कैसे बातचीत करते हैं, जो यूरोपीय संघ के आयात के कार्बन पदचिह्न को कम करने का प्रयास करता है, क्योंकि उनके प्रशासन के तहत अमेरिका जीवाश्म-ईंधन आधारित बिजली उत्पादन और उत्पादन प्रक्रियाओं पर लौट सकता है।

kunal.शंकर@thehindu.co.in