एक दृश्य बाकू, अज़रबैजान में COP29 संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन स्थल के पास लोगो के साथ एक इंस्टॉलेशन दिखाता है। | फोटो साभार: रॉयटर्स

विकसित देशों ने विकासशील देशों को जलवायु परिवर्तन से निपटने में मदद करने के लिए 2035 तक सालाना 300 अरब डॉलर की अंतिम पेशकश की, इसके कुछ घंटे बाद दुनिया के सबसे जलवायु-संवेदनशील देशों के दो समूह COP29 में वार्ता कक्ष से बाहर निकल गए।

हालाँकि, 300 बिलियन डॉलर का आंकड़ा उस 1.3 ट्रिलियन डॉलर से बहुत दूर है जिसकी ग्लोबल साउथ तीन साल की बातचीत में मांग कर रहा है।

यह प्रस्ताव विकासशील देशों के लिए नए जलवायु वित्त पैकेज या न्यू कलेक्टिव क्वांटिफाइड गोल (एनसीक्यूजी) पर मसौदा समझौते का हिस्सा है, जिसे शीघ्र ही पूर्ण सत्र में अनुमोदन के लिए देशों के समक्ष रखा जाएगा।

नई राशि 2009 में प्रतिज्ञा किए गए 100 अरब डॉलर के आंकड़े की जगह लेगी।

मसौदा समझौते में बाकू से बेलेम रोडमैप का भी परिचय दिया गया है, जो अफ्रीका और अन्य विकासशील देश समूहों के लिए 2035 तक 1.3 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर के लक्ष्य को प्राप्त करने के साथ वैश्विक वित्त प्रणाली को संरेखित करने की दिशा में एक सार्थक प्रक्रिया तैयार करने का एक महत्वपूर्ण अनुरोध है।

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एक अतिरिक्त दिन तक चली थका देने वाली, दिमाग सुन्न कर देने वाली बातचीत के बाद जारी किए गए, इसमें कहा गया है कि देश 2035 तक विभिन्न स्रोतों – सार्वजनिक और निजी, द्विपक्षीय और बहुपक्षीय, वैकल्पिक स्रोतों सहित, प्रति वर्ष कुल 300 बिलियन डॉलर जुटाएंगे।

पेरिस समझौते के अनुच्छेद 9 में स्पष्ट रूप से संदर्भ हैं, जो स्पष्ट करता है कि वित्त में नेतृत्व विकसित देशों द्वारा किया जाना चाहिए।

पिछले मसौदे में अनुच्छेद 9.3 का उल्लेख किया गया था, जिसके तहत विकसित देशों पर ऐसा करने की कोई कानूनी बाध्यता नहीं है।

$1.3 ट्रिलियन का आंकड़ा दस्तावेज़ में है, लेकिन यह 2035 तक इस स्तर तक पहुंचने के लिए सार्वजनिक और निजी सहित “सभी अभिनेताओं” को “एक साथ काम करने” का आह्वान करता है।

यह केवल विकसित देशों पर जिम्मेदारी नहीं डालता है।

यह विकासशील देशों को लक्ष्य के लिए दक्षिण-दक्षिण सहयोग सहित अतिरिक्त योगदान देने के लिए प्रोत्साहित करता है, लेकिन अल्प विकसित देशों और छोटे द्वीप राज्यों या हानि और क्षति के लिए किसी विशिष्ट राशि का उल्लेख नहीं करता है।

वार्ता में तब उथल-पुथल मच गई जब अल्प विकसित देशों (एलडीसी) समूह और छोटे द्वीप राज्यों के गठबंधन (एओएसआईएस) के वार्ताकारों ने प्रतिनिधिमंडल के प्रमुखों की बैठक से यह कहते हुए बाहर निकल गए कि परामर्श के दौरान उन्हें “अनदेखा” किया जा रहा है।

एलडीसी ने कहा कि मसौदे पर उनसे सलाह नहीं ली गई, जिसमें उनके लिए न्यूनतम वित्तीय आवंटन का अभाव था।

एओएसआईएस ने एक बयान में कहा, “छोटे द्वीप विकासशील राज्य और एलडीसी इस जलवायु संकट से सबसे बुरी तरह प्रभावित हैं, जिसका कारण हम नहीं हैं। फिर भी हमने समावेशन की कमी के कारण खुद को लगातार अपमानित पाया है; हमारी कॉलों को नजरअंदाज किया जा रहा है।”

बाकू में संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन में देशों को विकासशील दुनिया के लिए नए जलवायु वित्त पैकेज पर एक समझौते पर पहुंचने की आवश्यकता थी।

विकासशील देशों ने बार-बार कहा है कि उन्हें बढ़ती जलवायु चुनौतियों से निपटने के लिए 2025 से सालाना कम से कम 1.3 ट्रिलियन डॉलर की जरूरत है – जो 2009 में दिए गए 100 बिलियन डॉलर से 13 गुना अधिक है।