नई दिल्ली: लोकसभा अध्यक्ष ओम बिरला ने शनिवार को कहा कि नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) ने देश में जवाबदेही, पारदर्शिता और सुशासन को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
स्वतंत्र भारत में सीएजी द्वारा निभाई गई अनुकरणीय भूमिका की सराहना करते हुए, बिड़ला ने कहा कि 161 वर्षों से चली आ रही इसकी समृद्ध विरासत लगातार उभरती चुनौतियों का सामना करने के लिए विकसित हुई है।
बिड़ला ने कहा कि सीएजी ने न केवल अपनी ऑडिटिंग प्रणालियों में बदलाव किया है, बल्कि नए नवाचार भी पेश किए हैं, जिससे यह सुनिश्चित हुआ है कि इसका काम विश्वसनीयता और प्रामाणिकता से चिह्नित है।
आज नई दिल्ली में चौथे ऑडिट दिवस के अवसर पर सभा को संबोधित करते हुए, बिरला ने उल्लेख किया कि संसद सदस्य यह सुनिश्चित करने के लिए ऑडिट रिपोर्ट के हर हिस्से पर चर्चा और जांच करते हैं कि सार्वजनिक धन विवेकपूर्ण तरीके से खर्च किया जाए।
उन्होंने कहा कि सरकार के प्रदर्शन का ऑडिट कार्यपालिका को जनता के प्रति जवाबदेह बनाता है। उन्होंने कहा कि मजबूत राजकोषीय अनुशासन एक मजबूत लोकतंत्र की नींव रखता है और कहा कि सीएजी हमारे लोकतंत्र के प्रभावी कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए इस दिशा में जानबूझकर योगदान दे रहा है।
बिड़ला ने ASOSAI महासभा की सफलतापूर्वक मेजबानी करने और 2024-2027 की अवधि के लिए ASOSAI की अध्यक्षता संभालने पर CAG को बधाई दी। उन्होंने कहा कि यह एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है और दुनिया भर के सर्वोच्च ऑडिट संस्थानों के बीच भारत के सीएजी की उच्च विश्वसनीयता का प्रमाण है।
बिरला ने बताया कि दुनिया भर के देशों से अधिकारी भारत की ऑडिट प्रणाली का अध्ययन करने और उससे सीखने आते हैं। उन्होंने बताया कि लोकसभा सचिवालय के संसदीय अनुसंधान और प्रशिक्षण संस्थान फॉर डेमोक्रेसीज (प्राइड) के प्रयासों के माध्यम से, 50 से अधिक देशों के अधिकारियों ने हमारे ऑडिट सिस्टम की गहरी समझ हासिल करने के लिए प्राइड का दौरा किया है।
बिड़ला को यह जानकर खुशी हुई कि सीएजी प्रौद्योगिकी और नवाचार के उपयोग के माध्यम से उभरती चुनौतियों से निपटने में विश्व स्तर पर अग्रणी भूमिका निभा रहा है।
संसदीय समितियों, विशेष रूप से लोक लेखा समिति (पीएसी) की भूमिका पर चर्चा करते हुए, बिड़ला ने कहा कि संसद सदस्य संसदीय समितियों में ऑडिट रिपोर्ट पर सूक्ष्मता से चर्चा करते हैं और इन चर्चाओं ने वित्तीय पारदर्शिता और अनुशासन सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
उन्होंने पीएसी के अध्यक्ष के रूप में विपक्ष के एक वरिष्ठ सदस्य को नामित करने की संसदीय परंपरा पर भी प्रकाश डाला। उन्होंने कहा कि ऐसी परंपराएं भारतीय लोकतंत्र की ताकत हैं क्योंकि वे सुनिश्चित करती हैं कि हमारी ऑडिट प्रणाली निष्पक्ष और पारदर्शी बनी रहे।
यह याद करते हुए कि पहले ऑडिट को महज आलोचना के रूप में देखा जाता था, बिड़ला ने कहा कि इसका दायरा अब तेजी से बढ़ गया है। उन्होंने कहा कि जहां भी ऑडिट सिस्टम को मजबूत किया गया है और जवाबदेह बनाया गया है, वहां वित्तीय अनुशासन और पारदर्शिता का पालन किया गया है।
बिड़ला ने कहा कि बदलते समय में, हमारे सिस्टम को और भी मजबूत और प्रभावी बनाने के लिए आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस जैसी नई तकनीकों को अपनाया जा रहा है। बिड़ला ने आशा व्यक्त की कि भविष्य में, CAG देश में अन्य संस्थानों और विभागों को उनकी दक्षता में सुधार के लिए मार्गदर्शन करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता रहेगा।
इस अवसर पर सीएजी गिरीश चंद्र मुर्मू ने कहा कि पिछले कुछ वर्षों में, हमारा एक प्रयास शासन की जिम्मेदारी संभाल रहे लोगों को समय पर महत्वपूर्ण अंतर्दृष्टि प्रदान करना रहा है।
“यह मानते हुए कि लेखांकन और लेखा परीक्षा सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन की आधारशिला हैं, हमने खातों को प्रस्तुत करने में समयबद्धता सुनिश्चित की है और देश में सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन में सुधार के समग्र उद्देश्य के साथ राज्य वित्त पर रिपोर्टिंग की गुणवत्ता को मजबूत किया है। हमारे परिणामस्वरूप निरंतर प्रयासों के बाद, अब हम 25 तारीख के लक्ष्य के मुकाबले अगले महीने की दसवीं तारीख तक कई राज्यों में मासिक खाते जमा कर रहे हैं,” गिरीश चंद्र मुर्मू ने कहा।
मुर्मू ने बताया कि तकनीकी इनपुट के नियमित आदान-प्रदान की सुविधा और वांछित परिणाम प्राप्त करने के लिए अन्य संपर्क बिंदु और तंत्र विकसित करने के लिए योजना चरण से ही ऑडिट प्रयासों को सिंक्रनाइज़ करने के लिए एक संस्थागत तंत्र स्थापित किया गया है।
पहले से किए गए कुछ क्षैतिज ऑडिट में अस्पताल प्रबंधन, स्थानीय सरकारें और अपशिष्ट प्रबंधन शामिल हैं। ब्लू इकोनॉमी, सार्वजनिक स्वास्थ्य अवसंरचना और स्वास्थ्य सेवाओं के प्रबंधन जैसे क्षेत्रों में क्षैतिज ऑडिट चल रहे हैं और आने वाले वर्षों में ऑडिट के लिए सार्वजनिक प्रासंगिकता के कई और विषयों की योजना बनाई गई है।
उन्होंने आगे कहा कि सीएजी का संगठन ज्ञान आधारित संगठन है और हमारे कर्मचारी हमारी सबसे बड़ी संपत्ति हैं. हमारे पास भारत और विदेशों में 41,000 से अधिक व्यक्तियों का एक मजबूत कार्यबल है।
“काम में उत्कृष्टता को पहचानने और पुरस्कृत करने के लिए, हमने सार्वजनिक लेखा परीक्षा और लेखांकन में नवाचार और उत्कृष्टता के लिए सीएजी पुरस्कारों की स्थापना की है। ये पुरस्कार उन टीमों को दिए जाते हैं जिन्होंने विशिष्ट परियोजनाओं में उल्लेखनीय नवाचार और उत्कृष्टता का प्रदर्शन किया है, साथ ही उन कार्यालयों को भी दिया जाता है जिन्होंने प्रदर्शन किया है। उत्कृष्ट प्रदर्शन। पुरस्कार आज दोपहर के दौरान प्रदान किए जाएंगे,” मुर्मू ने कहा।
भारत के CAG को विश्व स्वास्थ्य संगठन और रासायनिक हथियार निषेध संगठन के लिए बाहरी लेखा परीक्षक के रूप में फिर से चुना गया है। इसके अलावा वर्तमान में, हम अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन, अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी और खाद्य और कृषि संगठन के बाहरी लेखा परीक्षक हैं।
उन्होंने कहा, “ये नियुक्तियां न केवल अंतरराष्ट्रीय समुदाय के बीच हमारी स्थिति को दर्शाती हैं, बल्कि ऑडिट प्रथाओं में व्यावसायिकता और अखंडता के उच्चतम मानकों को बनाए रखने और महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय संगठनों में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने की हमारी प्रतिबद्धता को भी उजागर करती हैं।”
भारत का CAG देश की सर्वोच्च ऑडिट संस्था है, जिसे भारत के संविधान के अनुच्छेद 148 के तहत स्थापित किया गया है। CAG सरकार की सभी प्राप्तियों और व्ययों का ऑडिट करने के लिए जिम्मेदार है, जिसमें स्वायत्त निकायों और सरकार द्वारा पर्याप्त रूप से वित्तपोषित निगमों की आय भी शामिल है। इसमें व्यापार, विनिर्माण, लाभ और हानि खाते और किसी भी सरकारी विभाग में रखी गई बैलेंस शीट शामिल हैं।