गुरुवार, 14 नवंबर, 2024 को बाकू, अज़रबैजान में COP29 संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन में उपस्थित लोग दिन के लिए पहुंचे। | फोटो साभार: एपी

बुधवार (13 नवंबर, 2024) को अज़रबैजान के बाकू में संयुक्त राष्ट्र जलवायु वार्ता के तीसरे दिन नए जलवायु वित्त लक्ष्य पर 34 पेज का एक बहुत लंबा मसौदा सामने आया, लेकिन पाठ दोहराव और दोहराव से भरा है, जिससे काम करना मुश्किल हो गया है। साथ।

अक्टूबर तक बॉन के 34-पृष्ठ के पाठ को 9-पृष्ठ के मसौदे में संक्षिप्त करने में देशों को कई महीने लग गए। अब यह वापस 34 पृष्ठों का हो गया है, जो हर किसी के लिए थोड़ा निराशाजनक है।

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हालाँकि पाठ में वे सभी तत्व शामिल हैं जो हर कोई चाहता था, चिंता बढ़ रही है क्योंकि तीन दिन पहले ही बहुत कम प्रगति के साथ बीत चुके हैं।

सभी वार्ता समूहों ने अब सह-सुविधाकर्ताओं से दस्तावेज़ को अधिक प्रबंधनीय बनाने के लिए उसे संक्षिप्त करने के लिए कहा है।

G77 और चीन समूह ने सह-अध्यक्षों से अनुरोध किया कि वे मसौदा पाठ को थीम के आधार पर व्यवस्थित करें और इसमें नए विचार न जोड़ें।

न्यू कलेक्टिव क्वांटिफाइड गोल (एनसीक्यूजी) पर एड हॉक वर्क प्रोग्राम के सह-अध्यक्षों द्वारा अक्टूबर में तैयार किए गए मसौदा ढांचे में जलवायु वित्त लक्ष्य की संरचना के लिए तीन विकल्प थे।

नए मसौदे में अब 13 उप-विकल्प भी प्रस्तुत किए गए हैं।

विकल्पों में से एक विशिष्ट डॉलर राशि है, जिसकी मदद से सरकारों और निजी वित्त से धन जुटाया जाता है।

एक अन्य विकल्प एक व्यापक निवेश लक्ष्य के साथ एक फंडिंग लक्ष्य को जोड़ता है जिसमें निजी और घरेलू वित्त शामिल है।

नए मसौदे में यह भी सुझाव दिया गया है कि देशों को जीवाश्म ईंधन या “उत्सर्जन-गहन” परियोजनाओं का समर्थन करने के लिए जलवायु वित्त का उपयोग बंद करना चाहिए।

लैटिन अमेरिका और कैरेबियन के लिए क्लाइमेट फाइनेंस ग्रुप के संस्थापक सैंड्रा गुज़मैन लूना ने कहा कि पाठ को सरल बनाने के लिए बहुत काम किया जाना बाकी है।

हालाँकि, शायद सबसे महत्वपूर्ण बात यह सुनिश्चित करना है कि हर कोई शामिल महसूस करे और खुद को पाठ में देखे, जो एक सार्थक चर्चा शुरू करने में मदद करता है।

“यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि देशों के प्रस्ताव परिप्रेक्ष्य में बिल्कुल विपरीत हैं। आने वाले दिनों में महत्वपूर्ण काम इन अलग-अलग दृष्टिकोणों तक पहुंचने और अभिसरण का निर्माण शुरू करने के तरीके ढूंढना होगा। उम्मीद है, हम यही देखेंगे।” कहा।

नेचुरल रिसोर्सेज डिफेंस काउंसिल में अंतर्राष्ट्रीय जलवायु वित्त के वरिष्ठ वकील जो थ्वाइट्स ने कहा कि बढ़ती चिंता इस तथ्य से आती है कि बुधवार (13 नवंबर, 2024) ही है, संयुक्त राष्ट्र जलवायु वार्ता के केवल तीन दिन और बचे हैं।

अगले सप्ताह पहुंचेंगे मंत्री

सोमवार को एजेंडा विवाद के कारण पूरा दिन बर्बाद होने के बाद, एनसीक्यूजी या नए जलवायु वित्त पैकेज – इस वर्ष की वार्ता का मुख्य मुद्दा – पर चर्चा मंगलवार को बाधित हो गई, जब जी77 और चीन ने मसौदा ढांचे को खारिज कर दिया। बातचीत के पाठ का.

COP29 में, देशों को NCQG पर एक समझौते पर पहुंचने की आवश्यकता है – विकसित देशों को विकासशील देशों में जलवायु कार्रवाई का समर्थन करने के लिए 2025 से हर साल नई राशि जुटानी होगी।

2009 में COP15 में, विकसित देशों ने 2020 तक विकासशील देशों को जलवायु परिवर्तन से निपटने में मदद करने के लिए प्रति वर्ष 100 बिलियन अमरीकी डालर जुटाने का वादा किया।

हालाँकि, यह लक्ष्य केवल 2022 में पूरा किया गया था, जिसमें प्रदान किए गए कुल जलवायु वित्त का लगभग 70% ऋण था।

विकासशील देश एक महत्वाकांक्षी जलवायु वित्त पैकेज पर जोर दे रहे हैं जो विकसित देशों द्वारा सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित है, अनुदान-आधारित, रियायती है, उनकी जरूरतों और प्राथमिकताओं का समर्थन करता है, और जलवायु प्रभावों से शमन, अनुकूलन और हानि और क्षति को कवर करता है।

अनुमान बताते हैं कि विकासशील और गरीब देशों को आने वाले वर्षों में जलवायु परिवर्तन से निपटने और अनुकूलन करने के लिए खरबों डॉलर की आवश्यकता होगी।

वैश्विक दक्षिण वार्ताकारों के बीच, समान विचारधारा वाले विकासशील देशों (एलएमडीसी) समूह ने सुझाव दिया है कि प्रति वर्ष 1 ट्रिलियन डॉलर की आवश्यकता है, अरब समूह ने 1.1 ट्रिलियन डॉलर, अफ्रीकी समूह ने 1.3 ट्रिलियन डॉलर, भारत ने 1 ट्रिलियन डॉलर और पाकिस्तान ने 2 ट्रिलियन डॉलर की मांग की है।

इसके विपरीत, विकसित देश चाहते हैं कि एनसीक्यूजी एक व्यापक, वैश्विक निवेश लक्ष्य हो जिसमें सरकारों, निजी कंपनियों और निवेशकों सहित कई स्रोतों से वित्त पोषण शामिल हो।

उनका तर्क है कि 1992 में जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन को अपनाने के बाद से वैश्विक आर्थिक परिदृश्य में काफी बदलाव आया है और जो देश तब से अमीर हो गए हैं, जैसे कि चीन और कुछ खाड़ी राज्यों को भी नए जलवायु वित्त लक्ष्य में योगदान देना चाहिए।

विकासशील देश इसे अपनी ज़िम्मेदारी उन लोगों से दूर करने के प्रयास के रूप में देखते हैं जिन्होंने ऐतिहासिक रूप से औद्योगीकरण से लाभ उठाया है और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में सबसे अधिक योगदान दिया है।

उनका तर्क है कि उनसे योगदान की उम्मीद करना – खासकर जब कई लोग अभी भी जलवायु के बिगड़ते प्रभावों के बीच गरीबी और अपर्याप्त बुनियादी ढांचे से जूझ रहे हैं – समानता के सिद्धांत को कमजोर करता है।