अब तक कहानी:

आरहाल ही में, कनाडा और भारत ने अपने शीर्ष राजनयिकों को कनाडा के प्रधान मंत्री जस्टिन ट्रूडो के पिछले साल के आरोप के बाद निष्कासित कर दिया था कि कनाडा में एक कनाडाई नागरिक हरदीप सिंह निज्जर की हत्या के साथ भारतीय खुफिया जानकारी के संभावित संबंध थे। भारत ने निज्जर को खालिस्तानी आतंकवादी के रूप में वर्गीकृत किया था (उस पर कनाडा में कोई आपराधिक आरोप नहीं था, लेकिन उसे नो-फ्लाई सूची में डाल दिया गया था और उसके बैंक खाते फ्रीज कर दिए गए थे)। यह विवाद कनाडाई हिंदू-सिख तनाव को बढ़ाता दिख रहा है।

क्या कोई ऐतिहासिक संदर्भ है?

भारत की लंबे समय से शिकायत रही है कि कनाडा खालिस्तानी अलगाववादियों/चरमपंथियों के लिए सुरक्षित पनाहगाह के रूप में काम करता है। इसकी सबसे बड़ी शिकायत 1985 में एयर इंडिया पर बमबारी (कनाडा स्थित खालिस्तानी चरमपंथियों द्वारा की गई) को रोकने में कनाडा की विफलता और उसके बाद की जांच में समर्थन की कमी है।

बमबारी में 329 लोग (बच्चों सहित) मारे गए, जो 9/11 से पहले सबसे बड़ा एयरलाइन आतंकवादी कृत्य था।

क्या कनाडा में कोई सिख ‘वोट बैंक’ है?

वोट बैंक एक भारतीय शब्दावली है जो कनाडाई लोगों के लिए अपरिचित है। सिख कनाडा की आबादी का केवल 2% हैं, लेकिन भौगोलिक एकाग्रता के कारण उनका राजनीतिक दबदबा बहुत अधिक है। एक समय ट्रूडो कैबिनेट में चार सिख मंत्री थे। ज्यादातर सिख सांसद ट्रूडो की लिबरल पार्टी से हैं। हालाँकि, यह बताने के लिए कोई सार्वजनिक सबूत नहीं है कि ट्रूडो सरकार का भारत के खिलाफ ये आरोप लगाने का एकमात्र मकसद सिख मतदाताओं (जिनमें खालिस्तानी केवल अल्पसंख्यक हैं) को बढ़ावा देना है।

हमारे पास ‘सबूत’ के रूप में जो है वह यह है कि ट्रूडो सरकार ने एक सरकारी रिपोर्ट से सिख और खालिस्तानी शब्दों को हटा दिया है, जिसने पहली बार कनाडा में शीर्ष पांच आतंकवाद के खतरों में खालिस्तानी उग्रवाद की पहचान की है; कनाडाई संसद ने एक पल का मौन रखकर निज्जर की हत्या पर शोक व्यक्त किया; श्री ट्रूडो और पार्टी के अन्य नेता सिख समुदाय के उत्सवों में भाग ले रहे थे, जिसमें खालिस्तान के झंडे और एयर इंडिया बमबारी के मास्टरमाइंड तलविंदर परमार का महिमामंडन किया गया था; और ज्ञात खालिस्तानी समर्थकों से भी समर्थन प्राप्त कर रहे हैं। लेकिन सिर्फ लिबरल पार्टी ही नहीं, बल्कि सभी पार्टियां इस तरह के कृत्यों में शामिल रही हैं। जबकि श्री ट्रूडो और उनकी सरकार ने भारत की क्षेत्रीय अखंडता की पुष्टि की है, उन्होंने स्पष्ट रूप से खालिस्तानी उग्रवाद की निंदा नहीं की है। लेकिन यह ‘वोट बैंक’ वैसा नहीं है जैसा भारत समझता है। सर्वेक्षणों में, कनाडा में 54% सिख अगले चुनाव में कंजर्वेटिव पार्टी और 21% ट्रूडो की पार्टी को वोट देने का इरादा रखते हैं।

कनाडा के चुनावों में चीनी हस्तक्षेप का मुकाबला करने में अपनी विफलताओं को लेकर ट्रूडो सरकार पहले ही आलोचना का शिकार हो चुकी है। वर्तमान में कनाडाई सरकार द्वारा विदेशी हस्तक्षेप की एक सार्वजनिक जांच शुरू की गई है। इसलिए, इस तरह का आरोप इसकी कमजोर छवि को मजबूत कर सकता है।

लेकिन कनाडाई अखबार, पृथ्वी और मेल, जिसने चीनी हस्तक्षेप को उजागर किया और पिछले साल (श्री ट्रूडो के सार्वजनिक होने से पहले) भारत के संबंध में आरोपों को प्रकाशित करने वाला था, और अन्य समाचार आउटलेट्स ने श्री ट्रूडो की आलोचना केवल राजनीतिक दिखावे के लिए एक गंभीर राष्ट्रीय सुरक्षा मुद्दे का उपयोग करने के लिए की है। जैसा कि भारत का आरोप है, सिख मतदाताओं को लुभाने के लिए इस मामले का निर्माण किया जा रहा है।

संपादकीय |कनाडाई शीतदंश: भारत-कनाडा राजनयिक युद्ध पर

क्या कोई राजनीतिक और सांस्कृतिक ग़लतफ़हमियाँ हैं?

दोनों पक्षों में गलतफहमियां हैं. कनाडाई विद्वानों ने तर्क दिया है कि इस तथ्य के बावजूद कि एयर इंडिया बमबारी के पीड़ितों में से अधिकांश कनाडाई नागरिक (भारतीय मूल के) थे, कनाडाई सरकार ने लंबे समय तक इसे “विदेशी त्रासदी” और पीड़ितों के रूप में देखा था। “असली कनाडाई” के रूप में नहीं, स्पष्ट रूप से प्रणालीगत नस्लवाद को धोखा दे रहा है। 2010 में कंजर्वेटिव प्रधान मंत्री स्टीफन हार्पर द्वारा आधिकारिक माफी जारी किए जाने तक कंजर्वेटिव और लिबरल दोनों सरकारों ने पीड़ितों के साथ खराब व्यवहार किया। इस नस्लीय पूर्वाग्रह को इस तथ्य से भी बल मिलता है कि कनाडा का सबसे खराब आतंकवादी कृत्य होने के बावजूद, 90% कनाडाई लोगों को बहुत कम या कोई जानकारी नहीं थी। इसके बारे में, और 35 वर्ष से कम आयु के 50% से अधिक लोगों ने इसके बारे में कभी सुना भी नहीं था। इसके अलावा, चूंकि तब से कनाडा में कोई खालिस्तानी आतंकवादी कृत्य नहीं किया गया है, जनता अप्रभावित है, और खालिस्तानी सक्रियता से अनभिज्ञ है।

इसके विपरीत, भारतीय जनता यह मानती है कि संस्थाएँ भारत की तरह ही काम करती हैं। भारत की तुलना में कनाडा में कानून का शासन अधिक व्यवस्थित तरीके से लागू किया जाता है। कनाडाई पुलिस स्वतंत्रता की रक्षा करती है, और जब भी राजनेताओं द्वारा अवैध रूप से हस्तक्षेप करने का प्रयास किया गया, तो भारी सार्वजनिक आक्रोश हुआ है। पूर्व लिबरल कैबिनेट मंत्री उज्जल दोसांझ, जो खुद खालिस्तानी चरमपंथियों द्वारा जानलेवा हमलों के शिकार थे, ने तर्क दिया है कि हालांकि कनाडाई राजनेताओं ने खालिस्तानी विचारों को पनपने दिया है, लेकिन कानून प्रवर्तन खालिस्तानी आतंकवाद पर नरम नहीं रहा है। हालांकि एयर इंडिया की जांच काफी हद तक विफल रही, लेकिन उपलब्ध सबूत यह नहीं बताते हैं, जैसा कि भारत में माना जाता है, कि वे खालिस्तानी चरमपंथियों का समर्थन करने के लिए राजनीति से प्रेरित थे। इसके बजाय, एयर इंडिया बम विस्फोट में हुई सार्वजनिक जांच सुरक्षा और जांच विफलताओं के बारे में तीखी थी और उन्हें “अकल्पनीय, समझ से बाहर, अक्षम्य, अक्षमता” कहा गया था।

इसके अतिरिक्त, भारत इस बात से नाराज़ है कि कनाडा में खालिस्तान जनमत संग्रह होता है और खालिस्तानी परेड इंदिरा गांधी की हत्या का महिमामंडन करते हैं। हालाँकि, भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता कनाडा में बहुत संरक्षित मूल्य है और नफरत फैलाने वाले भाषण के लिए एक उच्च सीमा है जिस पर मुकदमा चलाया जा सकता है। जनमत संग्रह और अहिंसक अलगाववाद की वकालत कनाडा में कानूनी है, और क्यूबेक को कनाडा से अलग करने के लिए जनमत संग्रह आयोजित किया गया है। कनाडा का झंडा या बाइबिल जलाना अपने आप में आपराधिक नहीं है।

हालाँकि, कनाडाई आलोचकों ने खालिस्तानी घृणा भाषण के आसपास कड़ी कानूनी निगरानी के लिए तर्क दिया है, खासकर जब धमकियाँ जारी की जाती हैं।

कानूनी जटिलताएँ क्या हैं?

भारत के प्रत्यर्पण अनुरोध, जिन्हें वह खालिस्तानी आतंकवादी कहता है, अक्सर राजनीतिक कारणों से नहीं, बल्कि इसलिए अस्वीकार कर दिए जाते हैं क्योंकि वे कनाडाई कानूनी मानकों को पूरा नहीं करते हैं। पश्चिमी लोकतंत्र बहुत खराब मानवाधिकार रिकॉर्ड वाले देशों में प्रत्यर्पण से सावधान रहते हैं, जहां राजनीतिक असंतुष्टों और विरोधियों को बिना किसी आपराधिक दोष के, और बिना मुकदमे और जमानत के लंबे समय तक जेल में रखा जाता है, खासकर गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम जैसे आतंकवाद विरोधी कानूनों के तहत। (यूएपीए)। अन्य कारणों में केवल हिरासत में अभियुक्तों के बयानों पर निर्भर सबूतों की कमजोरी, और (जैसा कि पत्रकार प्रवीण स्वामी ने नोट किया है) विदेशों में अदालतों में भारतीय खुफिया साक्ष्यों की अस्वीकार्यता शामिल है क्योंकि यह भारतीय टेलीग्राफ अधिनियम और सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम के तहत एकत्र नहीं किए जाते हैं। . 2002-2020 तक केवल छह वांछित व्यक्तियों को कनाडा से भारत प्रत्यर्पित किया गया है (यह संख्या अमेरिका के लिए 10 है, और यूके के लिए सिर्फ एक है)।

विशेष रूप से, भारत मेहुल चोकसी, नीरव मोदी, ललित मोदी और विजय माल्या (यूके से अंतिम तीन जिनके साथ भारत के मैत्रीपूर्ण संबंध हैं) के प्रत्यर्पण को सुरक्षित करने में कामयाब नहीं हुआ है।

मीडिया ने क्या भूमिका निभाई है?

कनाडाई मीडिया ने सरकार से कुछ कड़े सवाल पूछे हैं और खालिस्तानी प्रवासी राजनीति के खतरों के बारे में भारत का पक्ष प्रस्तुत किया है। इसके विपरीत, भारत में टीवी मीडिया ने, कुछ मामलों पर पश्चिमी पाखंड पर सही सवाल उठाते हुए, पत्रकारिता को अंधराष्ट्रवाद से बदल दिया है, और बिना आलोचना के सरकार की कहानी को आगे बढ़ाया है। इसने दुष्प्रचार फैलाया है कि एयर इंडिया बम विस्फोटों के लिए किसी को दोषी नहीं ठहराया गया था (बम बनाने वाले इंद्रजीत सिंह रेयात ने लगभग 30 साल जेल में बिताए थे); श्री ट्रूडो ने “स्वीकार किया” कि उनके आरोपों आदि के लिए कोई सबूत नहीं है।

समानांतर रूप से, ग्लोब एंड मेल (और अन्य समाचार पत्र) जिन्होंने पिछले साल श्री ट्रूडो से उनके आरोपों पर अधिक तथ्य उपलब्ध कराने के लिए कहा था, वर्तमान में भारत सरकार के “प्रकट शत्रुतापूर्ण” कार्यों पर नरम होने और “यह स्वीकार करने के लिए उत्सुकतापूर्वक अनिच्छुक” होने के लिए उन पर हमला कर रहे हैं , अगर अभी तक दुश्मन नहीं है, तो निश्चित रूप से एक प्रतिद्वंद्वी है।” कारण यह है कि इस बार के खुलासे कनाडाई पुलिस की ओर से हैं और ये सिर्फ “विश्वसनीय आरोप” नहीं बल्कि “मजबूत सबूत” हैं। यह देखना बाकी है कि क्या यह अदालतों में पारित हो पाता है।

निसिम मन्नाथुक्करेन प्रोफेसर, अंतर्राष्ट्रीय विकास अध्ययन, डलहौजी विश्वविद्यालय, कनाडा हैं