भारत में लगभग बेरोज़गारी रहित वृद्धि: एक विसंगति या आर्थिक सुधारों का परिणाम

बेरोजगारी अब महज एक आंकड़ा नहीं रह गई है; यह एक वास्तविकता है जो जीवन के सभी क्षेत्रों के लोगों को प्रभावित करती है।

— बराक ओबामा

विश्व की सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से एक भारत को विरोधाभासी रूप से चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। बेरोज़गारी रहित वृद्धि की चुनौती कई दशकों से। जबकि आर्थिक विकास दर लगातार मजबूत रही है, रोजगार सृजन ने विकास प्रक्षेपवक्र के साथ तालमेल नहीं रखा है। इस घटना को अक्सर ““बेरोज़गारी विहीन वृद्धि,” भारत के आर्थिक सुधारों की प्रकृति, श्रम बाजार पर उनके प्रभाव और अर्थव्यवस्था की व्यापक संरचना के बारे में महत्वपूर्ण प्रश्न उठाता है। क्या बेरोज़गारी वृद्धि एक विसंगति है या 2008 में शुरू किए गए आर्थिक सुधारों का अपरिहार्य परिणाम है? 1990 के दशक और इससे आगे भी एक महत्वपूर्ण बहस का विषय है।

बेरोज़गारी रहित वृद्धि एक ऐसी स्थिति को संदर्भित करती है जहाँ अर्थव्यवस्था मजबूत विकास के अनुसार सकल घरेलू उत्पाद बिना किसी रोजगार के अवसरों में भी वृद्धि होगी। भारत के मामले में यह घटना विशेष रूप से तब से स्पष्ट हो गई है जब से 1990 के दशक, निम्नलिखित उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण (एलपीजी) सुधार। लगातार उच्च सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि दर के बावजूद, बेरोजगारी दर ऊंची बनी हुई है, तथा अनौपचारिक क्षेत्र में कार्यबल का बड़ा हिस्सा बना हुआ है।

भारत के कार्यबल का एक बड़ा हिस्सा विदेश में रहता है। अनौपचारिक क्षेत्र, जो प्रदान करता है कम मजदूरी बिना किसी नौकरी की सुरक्षाऔर सीमित सामाजिक लाभ. कुछ क्षेत्र, विशेषकर सेवा एवं पूंजी प्रधान उद्योग, आनुपातिक रूप से रोजगार में वृद्धि किए बिना आर्थिक विकास को बढ़ावा दिया है।

भारत में आर्थिक सुधार गंभीरतापूर्वक शुरू हुए 1991, से प्रस्थान को चिह्नित करना संरक्षणवादी और राज्य-नियंत्रित नीतियां अतीत की बात करें तो सुधारों का उद्देश्य अर्थव्यवस्था को बाजार की ताकतों के लिए खोलना, दक्षता बढ़ाना और विदेशी निवेश को आकर्षित करना था। उद्योगों पर सरकारी नियंत्रण को कम करना, प्रमुख क्षेत्रों को विनियमित करना और नौकरशाही बाधाओं को दूर करना। दक्षता में सुधार और राजकोषीय बोझ को कम करने के लिए राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को निजी खिलाड़ियों को बेचना।
भारत को वैश्विक अर्थव्यवस्था में एकीकृत करने के लिए निर्यात, टैरिफ में कमी, और उत्साहवर्धक प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई)। हालांकि इन सुधारों ने निस्संदेह आर्थिक विकासरोजगार सृजन पर प्रभाव असमान था। सेवा क्षेत्र, जो वैश्वीकरण का सबसे बड़ा लाभार्थी था, तेजी से बढ़ा, लेकिन यह वृद्धि मुख्य रूप से इन क्षेत्रों में केंद्रित थी। उच्च कौशल वाले क्षेत्र पसंद सूचना प्रौद्योगिकी (आईटी) और वित्तीय सेवाएं। विनिर्माण, जिसमें अधिक संभावनाएं हैं बड़े पैमाने पर रोजगार, उम्मीद के मुताबिक तेजी से विकास नहीं हुआ। इसके अलावा, कृषि जैसे कई पारंपरिक क्षेत्र, जो कार्यबल के एक बड़े हिस्से को रोजगार देते हैं, स्थिर रहे या उनमें केवल मामूली सुधार हुआ।

भारत में बेरोजगारी की स्थिति के कई कारण हैं। संरचनात्मक और इसका परिणाम यह हुआ इसके आर्थिक सुधारों की विशिष्ट प्रकृति। भारत में आर्थिक सुधारों से सेवा क्षेत्र को असमान रूप से लाभ हुआ, जो कि कम है। श्रम घनिष्ठ बजाय कृषि और उत्पादनजबकि आईटी और वित्तीय सेवा उद्योगों ने तेजी से विस्तार का अनुभव किया, ये क्षेत्र बड़ी संख्या में लोगों को रोजगार नहीं देते हैं, खासकर उन लोगों को जिनके पास उन्नत कौशल नहीं है। नतीजतन, जीडीपी में वृद्धि हुई लेकिन रोजगार में इसी अनुपात में वृद्धि नहीं हुई।

विनिर्माण, जिसमें बड़ी संख्या में लोगों को रोजगार देने की क्षमता है अर्ध-कुशल श्रमिक, उम्मीद के मुताबिक तेजी से विकास नहीं हुआ, इसका एक कारण भारत की अर्थव्यवस्था का खराब प्रदर्शन भी है। कमज़ोर बुनियादी ढांचा, जटिल श्रम कानूनऔर जैसे देशों से प्रतिस्पर्धा चीन और वियतनाम. कृषि क्षेत्र, जो लगभग आधे कार्यबल को रोजगार देता है, लगातार संकट से जूझ रहा है। कम उत्पादकता और अल्पनिवेश.

आर्थिक सुधारों और वैश्वीकरण से प्रेरित तकनीकी उन्नति और स्वचालन ने उत्पादकता को बढ़ाया है लेकिन श्रम की मांग को कम किया है। उत्पादन, स्वचालन की ओर बदलाव और पूंजी-गहन उत्पादन पद्धतियाँ उच्च उत्पादन के बावजूद रोजगार सृजन सीमित है। इसी तरह, सेवा क्षेत्र में, आईटी क्रांति ने अत्यधिक विशिष्ट, अच्छे वेतन वाली नौकरियों की कम संख्या पैदा की है, जिससे अधिकांश नौकरियां बेकार हो गई हैं। अकुशल और अर्ध-कुशल कार्यबल पीछे।

श्रम कानूनकर्मचारियों की सुरक्षा के लिए बनाए गए नियम अक्सर कंपनियों को काम पर रखने से हतोत्साहित करते हैं क्योंकि मंदी के दौरान कर्मचारियों को निकालना या कर्मचारियों की संख्या कम करना मुश्किल होता है। नतीजतन, कई व्यवसाय ऐसे नियम चुनते हैं पूंजी-गहन उत्पादन पद्धतियाँ या तो वे अस्थायी और अनुबंधित श्रमिकों पर निर्भर रहते हैं, जिससे बेरोजगारी की समस्या और बढ़ जाती है।

भारत का श्रम कानून, विशेष रूप से औपचारिक क्षेत्र, आर्थिक सुधारों के बावजूद ये कानून अभी भी बहुत सख्त हैं। श्रमिकों की सुरक्षा करें, कंपनियों के लिए मुश्किल समय में कर्मचारियों को निकालना या स्टाफ़ में कटौती करना मुश्किल हो जाता है। इस वजह से, कई व्यवसाय मशीनों का उपयोग करना पसंद करते हैं या अस्थायी और अनुबंध श्रमिकों को काम पर रखना, जिसके परिणामस्वरूप स्थायी नौकरियाँ कम होंगी और बेरोजगारी वृद्धि को बढ़ावा मिलेगा।

भारत की शिक्षा प्रणाली आधुनिक अर्थव्यवस्था की मांगों के साथ तालमेल बिठाने के लिए संघर्ष कर रही है। जबकि स्नातकों की संख्या में वृद्धि हुई है, उनमें से कई में उन उद्योगों के लिए आवश्यक कौशल की कमी है जो सबसे तेजी से बढ़ रहे हैं। श्रम की आपूर्ति और कुशल श्रमिकों की मांग के बीच इस बेमेल ने योगदान दिया है उच्च बेरोजगारी दर युवाओं के बीच, जबकि कुछ क्षेत्रों में योग्य पेशेवरों की कमी है।

भारत की विशाल एवं बढ़ती युवा जनसंख्या सम्भावनाएं प्रस्तुत करती है जनसांख्यिकीय विभाजन, लेकिन यह लाभ एक में बदल सकता है देयता अगर इसे ठीक से प्रबंधित नहीं किया गया तो यह बहुत मुश्किल हो सकता है। पर्याप्त रोजगार सृजन के बिना, खासकर श्रम बाजार में प्रवेश करने वाले युवाओं के लिए, इस जनसांख्यिकीय बदलाव का लाभ नहीं मिल पाता है। रोजगार के अवसरों की कमी से अल्परोजगार, अनौपचारिक रोजगार या काम की तलाश में दूसरे देशों में पलायन होता है।

सैद्धांतिक दृष्टिकोण से, बेरोज़गारी वृद्धि असामान्य प्रतीत होती है, विशेष रूप से विकासशील अर्थव्यवस्था में जहाँ आर्थिक विस्तार से रोज़गार सृजन की उम्मीद की जाती है। ऐतिहासिक रूप से, कई विकासशील देशों ने कृषि अर्थव्यवस्थाओं से औद्योगिक अर्थव्यवस्थाओं में संक्रमण किया है, जिससे इस प्रक्रिया में बड़े पैमाने पर रोज़गार पैदा हुआ है। हालाँकि, भारत में यह संक्रमण अधूरा रहा है।

इस विसंगति के कारण भारत के सुधारों की विशिष्ट प्रकृति और जिस वैश्विक आर्थिक माहौल में उन्हें लागू किया गया, उसमें निहित हैं। सुधारों का ध्यान बाजार दक्षता, विदेशी निवेश और तकनीकी उन्नति पर केंद्रित था, लेकिन श्रम-गहन विकास की आवश्यकता को पर्याप्त रूप से संबोधित नहीं किया गया। सेवाओं और उच्च तकनीक उद्योगों की ओर बदलाव, हालांकि जीडीपी के संदर्भ में फायदेमंद था, लेकिन पर्याप्त रोजगार पैदा करने में विफल रहा।

हालांकि बेरोज़गारी वृद्धि एक विसंगति की तरह लग सकती है, लेकिन कई मायनों में यह भारत में किए गए आर्थिक सुधारों का एक पूर्वानुमानित परिणाम है। उदारीकरण और वैश्वीकरण पर ध्यान केंद्रित करने से अर्थव्यवस्था बाज़ार की ताकतों के लिए खुल गई, लेकिन सुधारों के साथ-साथ कोई बदलाव नहीं हुआ। पर्याप्त संरचनात्मक परिवर्तन जैसे क्षेत्रों में उत्पादन और कृषि जो बड़ी संख्या में श्रमिकों को काम पर रख सकता है।

इसके अलावा, इस बात पर जोर दिया गया कि पूंजी-प्रधान उद्योग और उच्च तकनीक सेवाएं, के साथ संयुक्त श्रम बाज़ार की कठोरता, ऐसी स्थिति पैदा हुई कि विकास केवल उन क्षेत्रों में केंद्रित था, जिनमें बड़ी संख्या में कार्यबल की आवश्यकता नहीं थी। इसलिए, विकास का लाभ जनसंख्या के अपेक्षाकृत छोटे हिस्से को ही मिला, जिससे बढ़ती आय असमानता और आपबेरोजगारी.

इस चुनौती से निपटने के लिए बेरोज़गारी वृद्धिभारत को अपनी विकास रणनीति पर पुनर्विचार करना चाहिए और समावेशी विकास पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। “मेक इन इंडिया” श्रम-प्रधान उद्योगों के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए इसे और मजबूत करने की आवश्यकता है। बुनियादी ढांचे में सुधार, श्रम कानूनों को सरल बनाना,और इसके लिए प्रोत्साहन प्रदान करना लघु एवं मध्यम उद्यम (एसएमई) विनिर्माण क्षेत्र में अधिक नौकरियां सृजित करने में मदद मिल सकती है।

इसकी तत्काल आवश्यकता है भारत की शिक्षा प्रणाली में सुधार यह सुनिश्चित करने के लिए स्नातकों के पास आवश्यक कौशल हैं व्यावसायिक प्रशिक्षण और प्रशिक्षुता का विस्तार करना तथा शैक्षिक पाठ्यक्रमों को बाजार की मांग के अनुरूप बनाना महत्वपूर्ण होगा।

चूंकि कार्यबल का बड़ा हिस्सा अभी भी कृषि पर निर्भर है, इसलिए कृषि उत्पादकता में सुधार करना आवश्यक है। प्रौद्योगिकी, सिंचाई में निवेश, और ग्रामीण बुनियादी ढांचा इसके अतिरिक्त, ग्रामीण औद्योगिकीकरण के माध्यम से ग्रामीण क्षेत्रों में वैकल्पिक रोजगार के अवसर प्रदान करने से कृषि पर दबाव कम हो सकता है।

भारत को अनौपचारिक रोजगार के मुद्दे को संबोधित करने के लिए एक अधिक लचीला श्रम बाजार बनाने की आवश्यकता है जो व्यवसायों को औपचारिक क्षेत्र में श्रमिकों को काम पर रखने के लिए प्रोत्साहित करता है। श्रम विनियमों को सरल बनाना और अनुपालन की लागत को कम करना कंपनियों को औपचारिक नौकरियां बनाने के लिए प्रोत्साहित कर सकता है।

जबकि स्वचालन को अक्सर रोजगार के लिए एक खतरे के रूप में देखा जाता है, यह उभरते उद्योगों में नए अवसर भी पैदा कर सकता है जैसे नवीकरणीय ऊर्जा, स्वास्थ्य सेवा, और डिजिटल सेवाएं. इन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करके भारत रोजगार सृजन के नए अवसर पैदा कर सकता है।

भारत की बेरोज़गारी वृद्धि आर्थिक सुधारों से उपजी है, जिसमें पूंजी-प्रधान क्षेत्रों और सेवाओं पर ज़ोर दिया गया, और उच्च रोज़गार क्षमता वाले उद्योगों की उपेक्षा की गई। इस पर काबू पाने के लिए, देश को अधिक गतिशील श्रम बाज़ार बनाकर, कौशल प्रशिक्षण में सुधार करके और बुनियादी ढाँचे में निवेश करके समावेशी विकास को प्राथमिकता देनी चाहिए। शिक्षा और ग्रामीण रोज़गार को बढ़ाने के साथ-साथ विनिर्माण और कृषि जैसे क्षेत्रों में वृद्धि को बढ़ावा देकर, भारत अपने कार्यबल का बेहतर उपयोग कर सकता है और अपनी आबादी की आर्थिक प्रगति सुनिश्चित कर सकता है।

हमें कौशल विकास को महत्व देना होगा क्योंकि इसी तरह हम बेरोजगारी को समाप्त कर सकते हैं।

-नरेंद्र मोदी