प्रधानमंत्री मोदी के कीव मिशन पर रिपोर्ट करने के दो सप्ताह बाद, एनएसए और विदेश मंत्री कीव की यात्रा पर थे – और इस गतिविधि ने रूस-यूक्रेन संघर्ष को समाप्त करने में भारत की भूमिका के बारे में अटकलें लगाई हैं – क्या यह संभव है? युद्ध में नवीनतम वृद्धि को देखते हुए संभवतः प्रभावी या संभव भी है। आइए इसके बारे में जल्दी से बात करते हैं:
पिछले कुछ सप्ताहों में:
– यूक्रेन ने रूसी क्षेत्र कुर्स्क पर हमला किया, जो 2022 में रूस के आक्रमण के बाद पहली बार है जब उसने रूसी क्षेत्र पर कब्जा किया है
-रूस ने जवाबी कार्रवाई करते हुए यूक्रेन पर 200 मिसाइलें और ड्रोन दागे
– यूक्रेन ने अब मांग की है, और उम्मीद है कि उसे अमेरिका, ब्रिटेन और अन्य नाटो सदस्यों से रूस पर लंबी दूरी के हमलों के लिए अपने सैन्य हार्डवेयर और मिसाइलों का उपयोग करने की मंजूरी मिल जाएगी।
-पुतिन ने कहा है कि यह मंजूरी रूस और नाटो के बीच युद्ध की घोषणा होगी
इन युद्ध के बादलों के बीच, पीएम मोदी की यात्रा ने अटकलों को हवा दी है कि भारत मध्यस्थ की भूमिका चाहता है
– जून में उन्होंने जी-7 बैठक में यूक्रेन के राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की से मुलाकात की, लेकिन भारत ने यूक्रेन पर स्विस शांति सम्मेलन से खुद को अलग कर लिया
-जुलाई में वे राष्ट्रपति पुतिन से मिलने मास्को गए
-अगस्त में वह फिर से ज़ेलेंस्की से मिलने कीव गए
-इस सप्ताह, एनएसए अजीत डोभाल ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के अवसर पर राष्ट्रपति पुतिन को व्यक्तिगत रूप से जानकारी देने के लिए सेंट पीटर्सबर्ग गए।
-विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने सऊदी अरब, जर्मनी और स्विट्जरलैंड की यात्रा की
-सितंबर के अंत में मोदी संयुक्त राष्ट्र की बैठकों के लिए न्यूयॉर्क और क्वाड शिखर सम्मेलन के लिए विलमिंगटन जाएंगे- हो सकता है कि वह फिर से ज़ेलेंस्की से भी मिलें
-और अक्टूबर में मोदी ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के लिए रूस वापस जाएंगे और 22 अक्टूबर को पुतिन के साथ द्विपक्षीय बैठक करेंगे।
-इसके ठीक बाद वह भारत में जर्मन चांसलर स्कोल्ज़ की मेजबानी करेंगे
भारत के पास क्या विकल्प हैं?
1. भारत उन मुट्ठी भर देशों में से एक है, जिसके नेता दोनों देशों की राजधानियों की यात्रा कर चुके हैं- भारत का कहना है कि वह पुतिन और ज़ेलेंस्की के बीच संदेश पहुँचाने में खुश है, जैसा कि उसने तुर्की ग्रेन पहल और परमाणु सुरक्षा मुद्दों पर किया है। द हिंदू को दिए गए एक साक्षात्कार में, यूक्रेनी राजदूत ने कहा कि भारत बड़ी भूमिका निभा सकता है
2. अगला विकल्प भारत के लिए शांति प्रस्ताव रखना होगा। वर्तमान में ज़ेलेंस्की का 10-सूत्रीय प्रस्ताव है जिसे रूस ने अस्वीकार कर दिया है और पुतिन का प्रस्ताव है जिसे ज़ेलेंस्की ने अस्वीकार कर दिया है। 6-सूत्रीय ब्राज़ील चीन प्रस्ताव है जिसमें रूस-यूक्रेन शिखर सम्मेलन की बात कही गई है, जिसे ज़ेलेंस्की ने अस्वीकार कर दिया है- तो क्या कोई भारतीय प्रस्ताव स्वीकार्य हो सकता है? अब तक, जयशंकर कहते हैं कि भारत के पास 4 सिद्धांत हैं:
-यह युद्ध का समय नहीं है
-युद्ध के मैदान में कोई समाधान नहीं- संवाद और कूटनीति जरूरी
-रूस को बातचीत की मेज पर होना चाहिए
भारत युद्ध के परिणामों को लेकर चिंतित है और शांति प्रयासों का समर्थन करने के लिए तैयार है – याद कीजिए 2022 में जयशंकर ने कहा था कि यूरोप की समस्याएं दुनिया की समस्याएं नहीं हैं।
दूसरा विकल्प यह है कि भारत सक्रिय रूप से मध्यस्थता करे, या भारत में अगला शांति शिखर सम्मेलन आयोजित करे, जिसमें पुतिन और ज़ेलेंस्की दोनों शामिल होंगे- इस सप्ताह जर्मन चांसलर ने कहा कि रूस को शांति वार्ता के अगले दौर का हिस्सा होना चाहिए। हालाँकि, सरकार ने अभी तक यह संकेत नहीं दिया है कि वह ऐसा करने की योजना बना रही है, जब तक कि युद्ध में शामिल दोनों पक्षों द्वारा ऐसा करने के लिए नहीं कहा जाता।
भारतीय शांति प्रयास के लिए क्या समस्याएं हैं?
1. भारत शांति प्रक्रिया में देर से शामिल हुआ है – और वर्तमान में पहले से ही कई अन्य वार्ता मार्ग मौजूद हैं – इसलिए सवाल यह है कि क्या भारत अकेले आगे बढ़ेगा या किसी अन्य संगठन में शामिल होगा।
2. भारत ने स्विटजरलैंड में बर्गेनस्टॉक शांति घोषणापत्र पर हस्ताक्षर नहीं किए, इसलिए अगले शिखर सम्मेलन की मेजबानी करना उसके लिए मुश्किल हो सकता है।
3. शांति के बजाय – वर्तमान में रूस-यूक्रेन संघर्ष बढ़ता हुआ प्रतीत हो रहा है – और यदि यह रूस-नाटो युद्ध में बदल जाता है, तो तनाव कम करना या युद्ध विराम लागू करना अधिक कठिन हो जाएगा।
4. भारत को तटस्थ पक्ष के रूप में नहीं देखा जाता है, क्योंकि रूस के साथ उसके द्विपक्षीय संबंध काफी घनिष्ठ हैं
5. भारत हाल के वर्षों में मध्यस्थता को लेकर सतर्क रहा है, क्योंकि उसने स्वयं कश्मीर पर मध्यस्थता के प्रयासों को अस्वीकार कर दिया है।
हालाँकि इतिहास का एक टुकड़ा अतीत में भारतीय प्रयासों को दर्शाता है:
-1947 में भारत कोरिया पर संयुक्त राष्ट्र अस्थायी आयोग (यूएनटीसीओके) का सदस्य था।
-1955 में प्रधानमंत्री नेहरू ने सोवियत सैनिकों की वापसी के लिए यूएसएसआर और ऑस्ट्रिया के बीच मध्यस्थता की और ऑस्ट्रिया को तटस्थता घोषित करने के लिए राजी करने का श्रेय उन्हें दिया जाता है
-1956 में भारत ने कोरियाई संकट में मध्यस्थता की – अमेरिका, चीन और सोवियत संघ को शामिल किया
-भारत 1950 और 60 के दशक में वियतनाम युद्ध में पर्यवेक्षण और नियंत्रण के लिए अंतर्राष्ट्रीय आयोग का सह-अध्यक्ष था
-1979 में, जब चीन ने वियतनाम पर आक्रमण किया, तो विदेश मंत्री वाजपेयी ने अपनी चीन यात्रा रद्द कर दी और वियतनाम का सक्रिय रूप से समर्थन किया।
-सोवियत संघ और उसके बाद रूस द्वारा हंगरी, चेकोस्लोवाकिया, अफगानिस्तान पर किए गए आक्रमणों पर – भारत ने संयुक्त राष्ट्र के प्रस्तावों पर मतदान में हिस्सा नहीं लिया, लेकिन संयम बरतने की सलाह दी।
-जब इराक, अफगानिस्तान पर अमेरिकी आक्रमण और लीबिया में नाटो के हस्तक्षेप की बात आई, तो भारत की भूमिका आलोचनात्मक रही है।
WV टेक: रूस-यूक्रेन संघर्ष पर शांति स्थापना के लिए भारत द्वारा किया गया निर्णय सराहनीय है, हालांकि यह थोड़ा देर से लिया गया है- और यदि नई दिल्ली मध्यस्थता करने का निर्णय लेती है, तो इसके लिए प्रधानमंत्री मोदी और उनके राजनयिकों को दोनों देशों की राजधानियों की यात्रा करने और उनके बीच कुछ बहुत ही तीखे संदेश पहुंचाने के मामले में कड़ी मेहनत करनी होगी, और संसाधनों का काफी उपयोग करना होगा, जिसकी शायद कहीं और और भारत के भीतर जरूरत है। यह कार्य और भी जटिल हो जाएगा, क्योंकि अमेरिका और ब्रिटेन रूस पर यूक्रेनी हवाई हमलों का समर्थन करने की धमकी दे रहे हैं, और रूस नाटो देशों को पीछे धकेल रहा है, और भारत को किसी भी भू-राजनीतिक बारूदी सुरंग को शुरू करने से बचने के लिए सावधानी से कदम उठाना होगा।
WV पढ़ने की अनुशंसाएँ:
1. ख़तरनाक हस्तक्षेप: सुरक्षा परिषद और अराजकता की राजनीति, हरदीप सिंह पुरी द्वारा
2. रूस-यूक्रेन युद्ध: संघर्ष और इसका वैश्विक प्रभाव, अजय सिंह द्वारा
3. नया शीत युद्ध: चीन का उदय, रूस का आक्रमण और पश्चिम की रक्षा के लिए अमेरिका का संघर्ष, डेविड सेंगर द्वारा
4. पनिशिंग पुतिन: इनसाइड द ग्लोबल इकनोमिक वॉर टू ब्रिंग डाउन रशिया, स्टेफनी बेकर द्वारा – इसी महीने प्रकाशित
6. अंतर्राष्ट्रीय संघर्ष और मध्यस्थता को समझना चैरिटी बुचर और मैया कार्टर हॉलवर्ड द्वारा संपादित
7. महाराजकृष्ण रसगोत्रा द्वारा कूटनीति में जीवन
प्रस्तुति: सुहासिनी हैदर
प्रोडक्शन: गायत्री मेनन, शिबू नारायण
प्रकाशित – 13 सितंबर, 2024 08:11 अपराह्न IST