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नवंबर 2024 तक, संपदा 2.0 ने 4,831 सेवा प्रदाताओं को अपने साथ जोड़ा है और 21,216 संपत्ति पंजीकरण पूरे किए हैं। इनमें से, 9,566 को 5 मिनट से कम समय में, 5,234 को 10 मिनट से कम समय में, 2,196 को 15 मिनट से कम समय में संसाधित किया गया, और 4,220 को 16 मिनट से अधिक समय में संसाधित किया गया। जारी किये गये ई-स्टाम्पों की कुल संख्या 10,674 है। साइबर तहसील को साइबर 1 के माध्यम से 142,910 आवेदन प्राप्त हुए हैं, जिनमें से 108,796 का सफलतापूर्वक निपटान किया गया है।विश्व बैंक के 2019 “संपत्ति पंजीकरण” पैरामीटर में 190 देशों में भारत की 154वीं रैंक संपत्ति पंजीकरण में नागरिकों के सामने आने वाली चुनौतियों को दर्शाती है। हालाँकि, मध्य प्रदेश ने विश्व बैंक और DPIIT की BRAP 2022 रैंकिंग में “अचीवर” का दर्जा अर्जित करके सुधार का मार्ग प्रशस्त किया है। राज्य ने भूमि प्रशासन, कर दाखिल करने, निरीक्षण और निर्माण परमिट को सुव्यवस्थित करने के लिए 350 से अधिक सुधार लागू किए। 2019 में व्यापार करने में आसानी में चौथी रैंकिंग, मध्य प्रदेश ने संपत्ति पंजीकरण, व्यापार स्टार्टअप और अनुबंध प्रवर्तन में उत्कृष्ट प्रदर्शन किया। इन प्रगतियों के बावजूद, संपत्ति पंजीकरण चुनौतियाँ बनी हुई हैं, जो आगे के सुधारों की आवश्यकता को रेखांकित करती हैं।
संपत्ति पंजीकरण में चुनौतियाँ
पूरे भारत में, संपत्ति पंजीकरण अक्सर समय लेने वाला और जटिल होता है। सटीक संपत्ति मूल्यांकन, भौगोलिक स्थिति की पुष्टि, और स्वामित्व परिवर्तनों को अद्यतन करने के लिए व्यापक भौतिक जांच की आवश्यकता होती है, जिससे बिचौलियों पर निर्भरता बढ़ जाती है, जिससे धोखाधड़ी के जोखिम बढ़ जाते हैं और समयसीमा बढ़ जाती है।
जटिलता को जोड़ते हुए, जल और संपत्ति कर पंजीकरण जैसी सेवाओं के लिए अक्सर नागरिकों को संपत्ति आईडी बनाने के लिए अतिरिक्त कार्यालयों का दौरा करने की आवश्यकता होती है, जिससे संपत्ति पंजीकरण एक लंबी और थका देने वाली बहु-चरणीय प्रक्रिया बन जाती है। सीमित नियुक्ति स्लॉट, गवाहों की आवश्यकता और भौतिक सत्यापन के साथ उप-रजिस्ट्रार कार्यालयों का माहौल एक सीधे लेनदेन को एक विस्तृत प्रक्रिया में बदल देता है।
ये चुनौतियाँ हितधारक निर्भरता के नेटवर्क द्वारा बढ़ जाती हैं। मध्य प्रदेश में, संपत्ति पंजीकरण पंजीकरण और टिकटों के महानिरीक्षक, शहरी प्रशासन और विकास निदेशालय (यूएडीडी), पंचायत और ग्रामीण विकास (पीएनआरडी), ट्रेजरी विभाग, सीएलआर-वेब जीआईएस और अन्य संस्थाओं के बीच समन्वय पर निर्भर करता है। संपत्ति मूल्यांकन, भूमि रिकॉर्ड पहचान और वित्तीय लेनदेन अनुमोदन जैसे कार्यों के लिए विभागों में जानकारी की आवश्यकता होती है।
सम्पदा 2.0: डिजिटल संपत्ति पंजीकरण में एक गेम-चेंजर
मध्य प्रदेश की सम्पदा (स्टांप और संपत्ति और दस्तावेज़ अनुप्रयोग का प्रबंधन) प्रणाली डिजिटल संपत्ति पंजीकरण में एक बड़ी छलांग का प्रतिनिधित्व करती है। 2024 में लॉन्च किया गया, सम्पदा 2.0 न्यूनतम मानवीय हस्तक्षेप के साथ किसी भी समय, कहीं भी संपत्ति के पंजीकरण को सक्षम बनाता है। नागरिक तीन नवीन पंजीकरण दृष्टिकोणों में से चुन सकते हैं:
- कार्यालय-आधारित पंजीकरण, तत्काल डिजिटल डिलीवरी के साथ पारंपरिक तरीकों को बढ़ाना।
- दूरस्थ पंजीकरण, वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के माध्यम से सुरक्षित संपत्ति पंजीकरण की अनुमति।
- फेसलेस पंजीकरण, बिना किसी सीधे आधिकारिक संपर्क के पंजीकरण के लिए 24/7/365 सेवा।
संपदा 2.0 में संपत्ति की सटीक पहचान, धोखाधड़ी का पता लगाने और संपत्ति रिकॉर्ड के निर्बाध एकीकरण को सुनिश्चित करने के लिए आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) और जीआईएस मैपिंग भी शामिल है।
जीआईएस तकनीक संपत्तियों के सटीक मानचित्रण और वर्गीकरण की अनुमति देती है, जिससे भूमि रिकॉर्ड में कानूनी और स्थानिक सटीकता सुनिश्चित होती है। यह प्लेटफ़ॉर्म अन्य प्रणालियों के साथ वास्तविक समय में डेटा साझा करने में सक्षम बनाता है, विभिन्न विभागों में संपत्ति के स्वामित्व की जानकारी को अद्यतन रखता है और विसंगतियों को कम करता है।
प्लेटफ़ॉर्म की वीडियो-आधारित केवाईसी सुविधा दूरस्थ पंजीकरण के लिए सुरक्षित आधार-आधारित पहचान सत्यापन प्रदान करती है। एक बार पंजीकरण पूरा हो जाने पर, नागरिकों को उनके दस्तावेज़ व्हाट्सएप और ईमेल के माध्यम से तुरंत डिजिटल रूप से प्राप्त होते हैं।
उन्नत एकीकरण और डिजिटल अवसंरचना
सम्पदा 2.0 की सफलता की आधारशिला महत्वपूर्ण डेटाबेस के साथ इसका मजबूत जुड़ाव है। यह प्रणाली शहरी स्थानीय निकायों के अधिकारों के रिकॉर्ड (आरओआर) और संपत्ति कर रजिस्टर डेटाबेस के साथ निर्बाध एकीकरण बनाए रखती है।
यह एकीकरण वास्तविक समय डेटा सिंक्रनाइज़ेशन सुनिश्चित करता है और कई विभाग के दौरे की आवश्यकता को समाप्त करता है। सम्पदा 2.0 भूमि रिकॉर्ड, शहरी संपत्ति कर डेटाबेस, कंपनी रजिस्ट्रार और जीएसटीएन के साथ सहजता से इंटरफेस करता है।
भुगतान सीधे एक एकीकृत साइबर ट्रेजरी के माध्यम से संसाधित किए जाते हैं, और दस्तावेजों पर ई-हस्ताक्षर किए जाते हैं, जो एक निर्बाध एंड-टू-एंड डिजिटल प्रक्रिया को पूरा करते हैं। सम्पदा 2.0 नए स्वामित्व को प्रतिबिंबित करने, देरी और त्रुटियों को कम करने के लिए भूमि रिकॉर्ड को स्वचालित रूप से अपडेट करता है।
प्लेटफ़ॉर्म की दस्तावेज़ प्रबंधन प्रणाली 2008 के बाद के पंजीकृत दस्तावेज़ों तक त्वरित पहुँच प्रदान करती है, जबकि 2008 से पहले के दस्तावेज़ों का डिजिटलीकरण सक्रिय रूप से चल रहा है। अभी तक डिजिटाइज़ नहीं किए गए दस्तावेज़ों के लिए, SAMPADA ऑनलाइन आवेदन जमा करने के तीन दिनों के भीतर डिलीवरी सुनिश्चित करता है।
SAMPADA 2.0 अपने नागरिक-केंद्रित डिज़ाइन के माध्यम से उपयोगकर्ता अनुभव में क्रांतिकारी बदलाव लाता है। पोर्टल पेशेवर सहायता की आवश्यकता को समाप्त करते हुए, स्व-पंजीकरण को सक्षम बनाता है। इसके मॉड्यूलर वर्कफ़्लो में व्यापक उपयोगकर्ता गाइड, विस्तृत FAQs और निर्देशात्मक वीडियो शामिल हैं जो नागरिकों को पंजीकरण प्रक्रिया के प्रत्येक चरण के बारे में बताते हैं।
यह दृष्टिकोण संपत्ति पंजीकरण को लोकतांत्रिक बनाता है, जिससे यह सभी नागरिकों के लिए उनकी तकनीकी विशेषज्ञता की परवाह किए बिना सुलभ हो जाता है।
साइबर तहसील: भूमि उत्परिवर्तन में क्रांति लाना
सम्पदा 2.0 को लागू करने वाली साइबर तहसील है, जो भूमि उत्परिवर्तन को संबोधित करती है – बिक्री के बाद स्वामित्व रिकॉर्ड को अद्यतन करने का महत्वपूर्ण कदम। साइबर तहसील इस प्रक्रिया को डिजिटल बनाती है, इसे फेसलेस, पेपरलेस और ऑनलाइन बनाती है, जिससे मैन्युअल हस्तक्षेप और तहसील कार्यालय के दौरे की आवश्यकता समाप्त हो जाती है।
जब संपदा 2.0 के माध्यम से बिक्री पंजीकृत की जाती है, तो साइबर तहसील में उत्परिवर्तन के मामले स्वचालित रूप से शुरू हो जाते हैं। खरीदार और विक्रेता दोनों को अपडेट के साथ एसएमएस सूचनाएं और किसी भी आपत्ति दर्ज करने के लिए एक लिंक प्राप्त होता है। साधारण उत्परिवर्तन 15-17 दिनों के भीतर पूरा हो जाता है।
केवल 10 तहसीलदारों द्वारा 1,000 से अधिक उत्परिवर्तन अदालतों का प्रबंधन करने के साथ, साइबर तहसील ने अकेले 2024 में 2 लाख से अधिक मामलों को संसाधित किया, जिसने सार्वजनिक सेवा दक्षता में एक बेंचमार्क स्थापित किया।
नागरिक-केंद्रित डिजिटल प्रशासन के लिए एक मॉडल
ये प्रयास भारत में व्यापार करने में आसानी और जीवन जीने में आसानी को बढ़ाने, मध्य प्रदेश को निवेश के लिए एक पसंदीदा गंतव्य और प्रशासनिक उत्कृष्टता के लिए एक मॉडल के रूप में स्थापित करने के बड़े दृष्टिकोण के अनुरूप हैं। इस डिजिटल परिवर्तन के पीछे स्थानीय प्रतिभा में राज्य का निवेश है।
तकनीकी टीम 26 से 66 सदस्यों तक विस्तारित हो गई है, जिससे तकनीकी विशेषज्ञों, परियोजना प्रबंधकों, जीआईएस विशेषज्ञों और व्यापार विश्लेषकों का एक मजबूत पारिस्थितिकी तंत्र तैयार हो गया है। मानव पूंजी में यह निवेश यह सुनिश्चित करता है कि नागरिक प्रतिक्रिया के आधार पर प्लेटफॉर्म विकसित और बेहतर हों।
इसके अलावा, सम्पदा 2.0 की स्केलेबिलिटी, स्थिरता और प्रतिकृति इसे अन्य राज्यों के लिए एक मॉडल बनाती है। इसकी मजबूत वास्तुकला, सुरक्षित डेटा प्रबंधन और आधार और पैन-आधारित ई-हस्ताक्षर के साथ एकीकरण राष्ट्रव्यापी अपनाने के लिए एक खाका प्रदान करता है। “एक बार पूछें” नीति, ई-हस्ताक्षर क्षमताओं और इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ वितरण के साथ मिलकर, एक सहज डिजिटल अनुभव बनाती है जो समय और संसाधनों की बचत करती है।
इस पहल ने भारत के हृदय को देश की डिजिटल क्रांति के मस्तिष्क के रूप में स्थापित किया है – नए मानक स्थापित करना और तकनीकी नेतृत्व के माध्यम से सामाजिक परिवर्तन लाना।
(लेखक मध्य प्रदेश सरकार के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग के अतिरिक्त मुख्य सचिव हैं; विचार निजी हैं)
