ब्राजील 20 शिखर सम्मेलन के समूह की मेजबानी करने की तैयारी कर रहा है, ऐसा प्रतीत नहीं होता है कि प्रमुख अमीर और विकासशील देश भू-राजनीति के संबंध में एक सार्थक घोषणा पर हस्ताक्षर करेंगे: बैठक सोमवार (18 नवंबर, 2024) और मंगलवार (19 नवंबर, 2024) को रियो में होगी। डी जनेरियो पर दो प्रमुख युद्धों और डोनाल्ड ट्रम्प की हालिया चुनावी जीत का साया है।

बढ़ते वैश्विक तनाव और आने वाले श्री ट्रम्प प्रशासन के बारे में अनिश्चितता ने मध्य पूर्व और रूस और यूक्रेन के बीच संघर्षों को संबोधित करने वाले कड़े शब्दों वाले बयान की किसी भी उम्मीद को कम कर दिया है।

इसके बजाय विशेषज्ञ भूख उन्मूलन जैसे सामाजिक मुद्दों पर केंद्रित एक अंतिम दस्तावेज़ की आशा करते हैं – जो ब्राज़ील की प्राथमिकताओं में से एक है – भले ही इसका उद्देश्य कम से कम चल रहे युद्धों का उल्लेख शामिल करना हो।

अंतरराष्ट्रीय संबंध प्रोफेसर क्रिस्टियन लुसेना कार्नेइरो ने कहा, “ब्राजील की कूटनीति इस कार्य में दृढ़ता से लगी हुई है, लेकिन दो गंभीर अंतरराष्ट्रीय संघर्षों के साथ 2024 जैसे वर्ष में काफी मजबूत और सर्वसम्मति वाली घोषणा की उम्मीद करना मानक को बहुत ऊंचा स्थापित करना है।” साओ पाउलो विश्वविद्यालय.

ब्राज़ील के राष्ट्रपति लुइज़ इनासियो लूला दा सिल्वाथवार्ट द्वारा 2022 में धुर दक्षिणपंथी पूर्व राष्ट्रपति जायर बोल्सोनारो की पुनः चुनाव की बोली को विफल करने के बाद, वामपंथी नेता और समझदार राजनयिक की संभावना पर अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में कुछ उत्साह था – जिन्हें बराक ओबामा ने एक बार “सबसे लोकप्रिय” कहा था। पृथ्वी पर राजनीतिज्ञ” – जी20 की मेजबानी कर रहे हैं।

श्री बोल्सोनारो की अंतरराष्ट्रीय शिखर सम्मेलनों में बहुत कम व्यक्तिगत रुचि थी, विदेश नीति को विचारधारा द्वारा निर्देशित किया जाता था और फ्रांस के इमैनुएल मैक्रॉन सहित कई नेताओं के साथ उनका टकराव होता था। श्री लूला ने कार्यभार संभाला और अक्सर एक मुहावरा उद्धृत किया: “ब्राज़ील वापस आ गया है।”

श्री लूला के नेतृत्व में ब्राज़ील ने एक ऐसी नीति बनाने के लिए गुटनिरपेक्षता के अपने दशकों पुराने सिद्धांत पर वापसी की है जो तेजी से बढ़ती बहुध्रुवीय दुनिया में अपने हितों की सर्वोत्तम सुरक्षा करती है। इसमें सभी पक्षों से बात करना शामिल है, जिससे विशेषज्ञों का कहना है कि ब्राजील को जी20 जैसे शिखर सम्मेलन की मेजबानी करने के लिए एक विशेषाधिकार प्राप्त स्थान मिला है।

लेकिन उनके प्रशासन की विदेश नीति पर कई बार सवाल उठे हैं। रूस और यूक्रेन के लिए ब्राजील-चीन शांति योजना में यूक्रेन से रूस की वापसी का आह्वान नहीं किया गया है और यूक्रेनी नेता वलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने इसकी आलोचना की है। और श्री लूला ने गाजा में उसके कार्यों की तुलना नरसंहार से करने के बाद इज़राइल के साथ एक राजनयिक घटना को जन्म दिया।

इस महीने की शुरुआत में अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव में डोनाल्ड ट्रम्प की जीत और अमेरिका फर्स्ट सिद्धांत की आसन्न वापसी भी विभाजनकारी मुद्दों पर व्यापक समझौते के लिए आवश्यक राजनयिक भावना में बाधा डाल सकती है।

सुश्री कार्नेइरो ने कहा, “अगर हमारे पास एक निश्चितता है, तो वह बहुपक्षवाद के प्रति डोनाल्ड ट्रम्प के संदेह के बारे में है।”

ब्राज़ील के दो अधिकारियों और एक अन्य G20 राष्ट्र के एक अधिकारी का कहना है कि अर्जेंटीना के वार्ताकार संयुक्त घोषणा के रास्ते में खड़े हैं। उन्होंने नाम न छापने की शर्त पर बात की क्योंकि वे सार्वजनिक रूप से बोलने के लिए अधिकृत नहीं थे। उनमें से दो ने कहा कि अर्जेंटीना के वार्ताकारों ने मसौदे पर कई आपत्तियां उठाई हैं। वे अति-अमीरों पर वैश्विक कर लगाने की मांग करने वाले एक खंड का पुरजोर विरोध करते हैं – जिसे उन्होंने पहले जुलाई में स्वीकार किया था – और दूसरा लैंगिक समानता को बढ़ावा देता है।

जी20 में ब्राजील के प्रमुख वार्ताकार, राजदूत मौरिसियो लिरियो ने 8 नवंबर को पत्रकारों से कहा कि नेताओं की अंतिम घोषणा में यूक्रेन और मध्य पूर्व में युद्धों को संबोधित किया जाना चाहिए, लेकिन राजनयिक अभी भी इस बात पर चर्चा कर रहे हैं कि सार्वभौमिक रूप से स्वीकार्य भाषा तक कैसे पहुंचा जाए।

“मुख्य संदेश, स्वाभाविक रूप से, यह है कि हमें न केवल इन संघर्षों के संबंध में बल्कि सभी संघर्षों के संबंध में शांति प्राप्त करने की आवश्यकता है,” उन्होंने राजधानी ब्रासीलिया में कहा, उन्होंने कहा कि श्री लूला ने सोमवार (18 नवंबर) को भूख और गरीबी के खिलाफ एक वैश्विक गठबंधन की शुरुआत की है। , 2024) अंतिम कथन जितना ही महत्वपूर्ण है।

“नेताओं की घोषणा सबसे बड़ी उपलब्धि होगी। लेकिन, साथ ही, जैसा कि स्वयं राष्ट्रपति ने निर्देश दिया है, हमारे पास ठोस कार्यों पर केंद्रित जी20 है, जैसे भूख के खिलाफ वैश्विक गठबंधन का शुभारंभ, जिसमें आवश्यक संसाधनों को पूरा करने के लिए बहुत ठोस सामाजिक कार्यक्रमों और नवीन तंत्रों का एक पैकेज है। उन्हें लागू करने के लिए।”

एक साधारण पृष्ठभूमि से आने वाले पूर्व ट्रेड यूनियनवादी श्री लूला ने राष्ट्रपति के रूप में अपने पहले दो कार्यकाल (2003-2010) के दौरान देश और विदेश में भूख के खिलाफ लड़ाई को प्राथमिकता दी। संयुक्त राष्ट्र की 2014 की एक रिपोर्ट के अनुसार, 10 वर्षों में अल्पपोषित ब्राज़ीलियाई लोगों की संख्या में 80% से अधिक की गिरावट आई है।

पूर्व सरकारी मंत्री और रियो स्थित राजनीतिक सलाहकार थॉमस ट्रूमैन के अनुसार, श्री लूला का भूख गठबंधन जी20 घोषणा के लिए ब्राजील के प्राथमिक उद्देश्यों में से एकमात्र लक्ष्य है, जिसे प्राप्त किया जाएगा।

“ब्राजील गरीबी से लड़ने के लिए एक वैश्विक समझौता चाहता था, हरित परिवर्तन के वित्तपोषण के लिए एक परियोजना और अति-अमीरों के लिए वैश्विक कर पर कुछ आम सहमति चाहता था। केवल पहला ही बच पाया है,” श्री ट्रूमैन ने कहा।

राष्ट्रपति जो बिडेन एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग मंच के लिए लीमा में रुकने के बाद शिखर सम्मेलन में भाग लेंगे और फिर ब्राजील के अमेज़ॅन वर्षावन के एक शहर मनौस की यात्रा करेंगे। ब्राजील में अमेरिकी दूतावास के 12 नवंबर के बयान के अनुसार, यह पहली बार होगा कि कोई मौजूदा अमेरिकी राष्ट्रपति अमेज़ॅन में कदम रखेगा और यात्रा का उद्देश्य “पर्यावरण संरक्षण और स्थानीय संस्कृतियों के प्रति सम्मान के प्रति प्रतिबद्धता” को उजागर करना है।

व्हाइट हाउस के अधिकारी इस बात पर जोर देते हैं कि श्री बिडेन की APEC और G20 की यात्राएं महत्वपूर्ण होंगी, जिसमें जलवायु मुद्दों, वैश्विक बुनियादी ढांचे, मादक द्रव्य विरोधी प्रयासों और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग सहित वैश्विक नेताओं के साथ एक-पर-एक बैठकें शामिल होंगी। उन अधिकारियों का कहना है कि श्री बिडेन शिखर सम्मेलन का उपयोग सहयोगियों पर यूक्रेन के लिए समर्थन बनाए रखने के लिए दबाव डालने के लिए भी करेंगे क्योंकि यह रूस के आक्रमण को रोकने की कोशिश करता है और लेबनान और गाजा में युद्धों को समाप्त करने की दृष्टि नहीं खोता है।

सांता कैटरिना के संघीय विश्वविद्यालय में अंतरराष्ट्रीय संबंध प्रोफेसर डेनिएल आयर्स के अनुसार, श्री बिडेन की कोई भी प्रतिबद्धता अगले व्हाइट हाउस प्रशासन द्वारा पलट दी जा सकती है।

सुश्री आयर्स ने कहा, “इसका मतलब यह होगा कि श्री ट्रम्प को सक्रिय होना होगा और कहना होगा कि अमेरिका ऐसा कुछ नहीं करने जा रहा है जिसके लिए उसने अंतरराष्ट्रीय स्तर पर हस्ताक्षर किए हैं।” “इसकी एक लागत है। यह श्री ट्रम्प के प्रति अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की ओर से असुरक्षा, एक बुरी धारणा उत्पन्न करता है।

श्री ट्रम्प के चुनाव से अन्य देश भी चीन को अधिक विश्वसनीय भागीदार के रूप में देख सकते हैं। गुरुवार को शी जिनपिंग द्वारा पेरू में चांके मेगा पोर्ट का उद्घाटन शायद लैटिन अमेरिका के पुनर्अभिविन्यास का सबसे स्पष्ट संकेत था।

G20 में एक उल्लेखनीय अनुपस्थित व्यक्ति रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन होंगे, जिनके खिलाफ अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय ने एक वारंट जारी किया है जो सदस्य देशों को उन्हें गिरफ्तार करने के लिए बाध्य करता है, और रूस के प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व सर्गेई लावरोव करेंगे। इज़राइल G20 का सदस्य नहीं है।

“नवीनतम G20 बैठकें कुछ हद तक ख़त्म हो गईं और सरकार के प्रमुखों की द्विपक्षीय बैठकों के लिए बस एक और क्षण बन गईं। चूँकि श्री पुतिन बाहर हैं, श्री लूला ने यूक्रेन को इस्राइल जितना मुद्दा न बनाने में कामयाब किया। लेकिन श्री ट्रम्प का चुनाव श्री लूला से मंच पर स्टार बनने का मौका छीन लेता है,” श्री ट्रूमैन ने कहा।