अब मस्क – निर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के सबसे बड़े समर्थकों में से एक के रूप में – उन नियामक बाधाओं को तोड़ने में मदद करने के लिए प्रभाव डाल सकते हैं।

टेस्ला को वर्तमान में राज्य चालक रहित-वाहन कानूनों के विविध परिदृश्य का सामना करना पड़ रहा है, जिसकी मस्क ने 23 अक्टूबर की कमाई कॉल में आलोचना की, इसे “राज्य-दर-राज्य करने के लिए अविश्वसनीय रूप से दर्दनाक” कहा। उन्होंने संकेत दिया कि अगर ट्रम्प ने एक संघीय अनुमोदन प्रक्रिया की वकालत की तो वह एक संघीय अनुमोदन प्रक्रिया की वकालत करेंगे। जीत हासिल की और मस्क को “दक्षता सम्राट” नाम देने का वादा पूरा किया।

मस्क ने कहा, “अगर सरकारी दक्षता का कोई विभाग है, तो मैं ऐसा करने में मदद करने की कोशिश करूंगा।”

मंगलवार को ट्रंप ने मस्क और एक अन्य सहयोगी को ऐसी इकाई का नेतृत्व करने के लिए टैप किया, जो सरकारी एजेंसी नहीं है। यह स्पष्ट नहीं है कि संगठन कैसे कार्य करेगा।

मस्क का प्रभाव दक्षता से आगे बढ़ने की संभावना है। मस्क और ट्रंप की परिवर्तन योजना से जुड़े एक करीबी व्यक्ति के अनुसार, अरबपति, जिन्होंने अभियान के दौरान ट्रंप समर्थक समूह को कम से कम 119 मिलियन डॉलर दिए थे, अगले परिवहन विभाग सचिव के लिए नवनिर्वाचित राष्ट्रपति के चयन को प्रभावित करने की उम्मीद है। वह विभाग, जिसमें राष्ट्रीय राजमार्ग यातायात सुरक्षा प्रशासन (एनएचटीएसए) शामिल है, वाहन निर्माताओं को नियंत्रित करता है और राष्ट्रीय स्तर पर स्व-ड्राइविंग नियमों में महत्वपूर्ण बदलाव ला सकता है।

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लेकिन अगर मस्क अनुकूल विनियमन हासिल कर लेते हैं, तो भी टेस्ला को चालक रहित वाहनों को तैनात करने में भारी तकनीकी और कानूनी बाधाओं का सामना करना पड़ेगा, साथ ही नौ नियामक और कानूनी विशेषज्ञों के साथ रॉयटर्स के साक्षात्कार और अमेरिकी राज्य चालक रहित की समीक्षा के अनुसार, उनका बीमा कैसे किया जाए, इस पर भी सवाल उठेंगे। वाहन कानून.

टेस्ला और मस्क ने टिप्पणी के लिए रॉयटर्स के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया।

वर्तमान में, टेस्ला कैलिफोर्निया में प्रतिद्वंद्वियों से वर्षों पीछे है, जो अब तक कार निर्माता का सबसे बड़ा अमेरिकी बाजार और स्वायत्त-वाहन उद्योग के लिए प्राथमिक परीक्षण स्थल है। राज्य नियामक डेटा की रॉयटर्स समीक्षा के अनुसार, अन्य कंपनियों ने कैलिफोर्निया के नियामक चक्रव्यूह को पार कर लिया है और राज्य की निगरानी में लाखों स्वायत्त-वाहन परीक्षण मील पूरे कर लिए हैं।

स्वायत्त-वाहन विनियमन के विशेषज्ञों ने कहा, यदि मस्क संघीय नियमों या कानूनों को सुरक्षित करने में सफल हो सकते हैं जो राज्य की निगरानी को रोकते हैं, तो यह टेस्ला को कैलिफ़ोर्निया में नियमों को दरकिनार करने की अनुमति दे सकता है।

राज्य के रिकॉर्ड से पता चलता है कि टेस्ला ने 2016 के बाद से केवल 562 परीक्षण मील दर्ज किए हैं और 2019 के बाद से कैलिफोर्निया नियामकों को स्वायत्त-ड्राइविंग रिपोर्ट दाखिल नहीं की है। तुलनात्मक रूप से, अल्फाबेट के वेमो ने 13 मिलियन से अधिक परीक्षण मील दर्ज किए और 2014 और 2023 के बीच सात अलग-अलग नियामक अनुमोदन प्राप्त किए, जब उसे ड्राइवर रहित रोबोटैक्सिस में सवारी के लिए यात्रियों से शुल्क लेने की मंजूरी मिली। वेमो कैलिफोर्निया की उन तीन कंपनियों में से एक है जिसके पास चालक रहित वाहनों को व्यावसायिक रूप से संचालित करने की अनुमति है और एकमात्र कंपनी है जिसे मस्क की कल्पना के अनुरूप रोबोटैक्सी बेड़े को संचालित करने की मंजूरी मिली है।’

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वेमो ने टेस्ला की नियामक रणनीति या स्वायत्त ड्राइविंग के प्रति उसके दृष्टिकोण पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।

टेस्ला के पास वर्तमान में सबसे निचले स्तर का कैलिफ़ोर्निया परमिट है, जो मानव-चालक निरीक्षण के साथ परीक्षण की अनुमति देता है। केवल छह कंपनियों के पास ड्राइवर रहित परीक्षण की मंजूरी है। उन फर्मों के लिए कैलिफ़ोर्निया डेटा से पता चलता है कि ड्राइवर रहित-परीक्षण अनुमोदन प्राप्त करने से पहले, प्रत्येक को कम से कम तीन वर्षों के लिए ड्राइवर के साथ परीक्षण किया गया था, अक्सर लाखों मील तक। उदाहरण के लिए, अमेज़ॅन के ज़ोक्स ने तीन वर्षों में 1.6 मिलियन मील से अधिक की दूरी तय की। जनरल मोटर्स के क्रूज़ ने पाँच वर्षों में 2.1 मिलियन मील से अधिक की दूरी तय की।

क्रूज़ ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया। ज़ोक्स ने कहा कि उसके पास कैलिफ़ोर्निया नियामकों से एक अलग ड्राइवर रहित “पायलट” परमिट भी है जो कंपनी को बिना किराया वसूले यात्रियों को लेने की अनुमति देता है।

कार्नेगी मेलॉन यूनिवर्सिटी के इंजीनियरिंग प्रोफेसर और स्वायत्त-वाहन सुरक्षा विशेषज्ञ फिल कूपमैन ने कहा, “टेस्ला के सामने वह पूरी यात्रा है।” उन्होंने कहा कि टेस्ला की वर्तमान “पूर्ण स्व-ड्राइविंग” (एफएसडी) प्रणाली – जिसके लिए वास्तव में एक मानव चालक की आवश्यकता होती है सख्ती से ध्यान देना – “रोबोटैक्सी बनने के लिए कहीं भी तैयार नहीं है।”

मस्क का कहना है कि सेल्फ-ड्राइविंग टेस्ला अगले साल तैयार हो जाएगी, जो लगभग एक दशक पुराने अधूरे वादों की प्रतिध्वनि है। उन्होंने इस वसंत के बाद से रोबोटैक्सिस पर टेस्ला के भविष्य पर दांव लगाना शुरू कर दिया है, जब रॉयटर्स ने बताया कि इलेक्ट्रिक-वाहन की मांग में नरमी और सस्ते चीनी ईवी से बढ़ती प्रतिस्पर्धा के बीच ऑटोमेकर ने मानव चालकों के लिए बड़े पैमाने पर बाजार में सस्ती कार की योजना को रद्द कर दिया था।

उन्होंने पिछले महीने लॉस एंजिल्स के पास एक हॉलीवुड-शैली रोबोटैक्सी के अनावरण में निवेशकों को बताया कि टेस्ला अगले साल टेक्सास और कैलिफोर्निया में अपने मॉडल 3 और मॉडल वाई के पूरी तरह से स्वायत्त संस्करण तैनात करेगा। उन्होंने दो सीटों वाली “साइबरकैब” रोबोटैक्सी का भी अनावरण किया, उनका कहना है कि इसका उत्पादन 2026 में शुरू होगा और इसकी लागत “लगभग $25,000” होगी। टेस्ला का स्टॉक अगले दिन 9% गिर गया क्योंकि कुछ निराश निवेशकों ने कहा कि मस्क की प्रस्तुति में ठोस उत्पाद विवरण का अभाव था। हालाँकि, चुनाव के बाद से, टेस्ला के शेयरों में 30% से अधिक की वृद्धि हुई है, जिससे बाजार मूल्य में लगभग 200 बिलियन डॉलर का इजाफा हुआ है, क्योंकि निवेशक मित्रवत स्वायत्त-ड्राइविंग और कृत्रिम-बुद्धिमत्ता विनियमन की उम्मीद करते हैं।

‘अरबों मील’

टेस्ला ने वर्षों से इलेक्ट्रिक वाहन सब्सिडी और अन्य लाभों की पैरवी की है।

कंपनी ने वर्षों से कांग्रेस और एनएचटीएसए के साथ चर्चा में स्वायत्त ड्राइविंग के लिए एक संघीय मानक का भी समर्थन किया है, लेकिन विभाजित कांग्रेस के कारण आंशिक रूप से इसे लागू करने में असमर्थ रही, कंपनी की रणनीति से परिचित दो लोगों ने कहा। टेस्ला ने 2018 में एक सीनेट बिल का समर्थन करते हुए एक पत्र पर हस्ताक्षर किए, जिसने स्वायत्त वाहनों के कुछ राज्य विनियमन को छूट दी होगी, लेकिन कानून को कभी भी पूर्ण सीनेट वोट नहीं मिला।

हाल के महीनों में, मस्क ट्रम्प के आंतरिक सर्कल के एक प्रमुख सदस्य के रूप में उभरे हैं।

रिपब्लिकन कार्यकर्ताओं द्वारा पोस्ट किए गए सूत्रों और वीडियो के अनुसार, उन्होंने ट्रम्प के फ्लोरिडा मार-ए-लागो क्लब में चुनावी रात बिताई और पूर्व राष्ट्रपति की 5 नवंबर की जीत के बाद से वह लगातार लक्जरी परिसर में आते रहे हैं।

मामले से परिचित एक दूसरे व्यक्ति के अनुसार, मस्क ने वरिष्ठ कैबिनेट पद, ट्रेजरी सचिव की नियुक्ति के संबंध में मार-ए-लागो में कम से कम एक बैठक में भाग लिया है।

ट्रम्प के प्रवक्ता ने स्वायत्त ड्राइविंग नियमों या मस्क के प्रभाव के बारे में सवालों का जवाब नहीं दिया, लेकिन कहा कि “हमारी संघीय नौकरशाही निश्चित रूप से उनके विचारों और दक्षता से लाभान्वित होगी।”

तीन कानूनी और नियामक विशेषज्ञों ने रॉयटर्स को बताया कि ट्रम्प प्रशासन के तहत, एनएचटीएसए स्वायत्त-वाहन मानकों को समायोजित कर सकता है, लेकिन एक महत्वपूर्ण सवाल यह होगा कि क्या नियामक राज्यों को अपने स्वयं के सख्त नियमों को पारित करने से रोक सकता है या रोक सकता है।

एक रिपब्लिकन-नियंत्रित कांग्रेस एक राष्ट्रीय अनुमोदन प्रक्रिया भी लागू कर सकती है जो राज्य कानूनों का स्थान लेती है। एनएचटीएसए ने पारंपरिक रूप से वाहनों के डिजाइन को विनियमित किया है, जबकि राज्य मुख्य रूप से ड्राइवरों को विनियमित करते हैं और यातायात कानून निर्धारित करते हैं – एक बार कार के चालक बन जाने के बाद यह विभाजन स्पष्ट नहीं होता है। दक्षिण कैरोलिना विश्वविद्यालय के कानून प्रोफेसर ब्रायंट वॉकर स्मिथ, जो स्वायत्त ड्राइविंग पर ध्यान केंद्रित करते हैं, ने कहा कि एनएचटीएसए अपने अधिकार की अधिक व्यापक रूप से व्याख्या कर सकता है यदि इसे “एक निश्चित राजनीतिक परिणाम प्राप्त करने के लिए निर्देशित किया जा रहा हो।”

ट्रम्प के तहत, एनएचटीएसए साइबरकैब जैसे अधिक नए डिजाइनों के लिए रास्ता साफ कर सकता है, जिसके बारे में मस्क का कहना है कि इसमें कोई स्टीयरिंग व्हील या पैडल नहीं होगा।

टेस्ला के लिए राष्ट्रीय स्वायत्त-वाहन विनियमन उसके प्रतिद्वंद्वियों की तुलना में अधिक महत्वपूर्ण है क्योंकि टेस्ला का एक अलग व्यवसाय मॉडल है। मस्क की रणनीति में लाखों वाहन बेचना शामिल है जो पृथ्वी पर कहीं भी खुद चल सकते हैं। वेमो सहित लगभग सभी अन्य प्रतिस्पर्धी, विशिष्ट शहरों के सीमित, व्यापक रूप से मैप किए गए क्षेत्रों में रोबोटैक्सी बेड़े का संचालन करते हैं।

वेमो और अन्य अधिक महंगे रोबोटैक्सिस का निर्माण करते हैं जो रडार और लिडार सहित अनावश्यक प्रौद्योगिकियों और सेंसर के सूट से लैस हैं, जो वस्तुओं का पता लगाने और वाहन के परिवेश की त्रि-आयामी छवियां बनाने के लिए लेजर का उपयोग करते हैं। टेस्ला पूरी तरह से “कंप्यूटर विज़न” पर निर्भर करता है, जो कृत्रिम बुद्धिमत्ता के साथ कैमरों का उपयोग करना चाहता है जैसे मनुष्य आँखों का उपयोग करते हैं, जो छवियों को ड्राइविंग निर्णयों में परिवर्तित करता है।

जुलाई की कमाई कॉल पर यह पूछे जाने पर कि वह विनियामक चुनौतियों से कैसे पार पाएंगे, मस्क ने कहा कि टेस्ला को “अरबों मील” का सफर तय करना होगा, जिससे पता चलता है कि एफएसडी एक मानव चालक की तुलना में अधिक सुरक्षित है और नियामक “अनुमोदन के लिए नैतिक रूप से बाध्य होंगे।”

लेकिन टेस्ला के पास अब तक नियामकों को दिखाने के लिए बहुत कुछ नहीं है। कैलिफोर्निया के मोटर वाहन विभाग ने रॉयटर्स को बताया कि टेस्ला ने सार्वजनिक सड़कों पर चालक रहित वाहनों को संचालित करने के लिए आवश्यक चालक रहित परीक्षण या तैनाती परमिट की मांग नहीं की है। मस्क जिसे टेस्ला “रोबोटैक्सी नेटवर्क” कहते हैं, उसके किसी भी रोलआउट के लिए कैलिफोर्निया महत्वपूर्ण होगा, जिसके बारे में उन्होंने कहा है कि यह टेस्ला और ग्राहक-स्वामित्व वाली टैक्सियों दोनों में सवारी की पेशकश कर सकता है। अमेरिकी सड़कों पर सभी टेस्ला का लगभग 37% कैलिफोर्निया में है। उद्योग डेटा प्रदाता एक्सपीरियन ऑटोमोटिव।

वेमो अब कैलिफ़ोर्निया की एकमात्र कंपनी है जिसके पास चालक रहित टैक्सियों में सवारी के लिए यात्रियों से शुल्क लेने की अनुमति है। यह आसान नहीं था.

वेमो ने पहली बार 2014 में एक सुरक्षा ड्राइवर के साथ परीक्षण करने के लिए परमिट हासिल किया था। 2.2 मिलियन से अधिक परीक्षण मील दर्ज करने के बाद, इसे चार साल बाद अक्टूबर 2018 में ड्राइवर रहित परीक्षण परमिट मिला। सैन फ्रांसिस्को और सैन मेटो काउंटी के कुछ हिस्सों में – एक मानव चालक के साथ – स्वायत्त वाहनों को व्यावसायिक रूप से संचालित करने के लिए कैलिफ़ोर्निया डीएमवी से अनुमोदन प्राप्त करने में तीन और साल और 3.7 मिलियन अधिक परीक्षण मील लग गए। राज्य के रिकॉर्ड से पता चलता है कि सैन फ्रांसिस्को में ड्राइवरलेस रोबोटैक्सिस में सवारी के लिए ग्राहकों से शुल्क लेने के लिए अगस्त 2023 में अनुमोदन प्राप्त करने से पहले वेमो ने 7.4 मिलियन मील की दूरी तय की। वेमो वर्तमान में लॉस एंजिल्स और फीनिक्स में भी संचालित होता है।

जीएम क्रूज़ ने सैन फ्रांसिस्को में ड्राइवर रहित टैक्सियाँ भी संचालित कीं, लेकिन अक्टूबर 2023 की घटना के बाद इसका परमिट निलंबित कर दिया गया था, जहाँ एक क्रूज़ वाहन ने एक पैदल यात्री को 20 फीट तक घसीटा था, जिसे दूसरी कार ने टक्कर मार दी थी।

कम विनियमन, अधिक कानूनी जोखिम

टेस्ला को टेक्सास सहित कम-विनियमित राज्यों में अलग लेकिन अभी भी कठिन चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जिसमें लगभग कोई प्रतिबंध नहीं है और विशेष रूप से शहरों को चालक रहित वाहनों को विनियमित करने से मना किया जाता है।

लेकिन टेस्ला को उस क्षण दुर्घटनाओं के लिए भारी कानूनी दायित्व का सामना करना पड़ेगा जब वह दावा करेगी कि उसके वाहन पूरी तरह से स्वायत्त हैं। ऑटोमेकर ने अब तक एफएसडी और ऑटोपायलट से जुड़ी दुर्घटनाओं पर मुकदमों और नियामक जांच के खिलाफ खुद का बचाव करने के लिए टेस्ला ड्राइवरों को दोषी ठहराया है। टेस्ला का तर्क है कि वह ड्राइवरों को ध्यान देने की चेतावनी देता है क्योंकि वे सिस्टम पूरी तरह से स्वायत्त नहीं हैं।

दक्षिण कैरोलिना विश्वविद्यालय के कानून प्रोफेसर स्मिथ ने कहा, अगर टेस्ला टेक्सास जैसे कम-विनियमन वाले राज्यों में सेल्फ-ड्राइविंग तकनीक को तैनात करने में सहज महसूस करते हैं, तो “संभवतः वे ऐसा कर रहे होंगे।” लेकिन “एक बार जब आप कहते हैं कि मानव की कोई आवश्यकता नहीं है ध्यान दें, तो जब दुर्घटना दायित्व की बात आती है तो आप खुद पर ही उंगली उठा रहे हैं।

ड्राइवर रहित टेस्ला का बीमा करना एक और बड़ी चुनौती होगी। व्यक्तिगत उपभोक्ता वर्तमान में पूरी तरह से स्वायत्त वाहन नहीं खरीद सकते हैं – और इसलिए किसी के लिए कोई बीमा मौजूद नहीं है, अमेरिकन प्रॉपर्टी कैजुअल्टी इंश्योरेंस एसोसिएशन, एक व्यापार समूह के लिए घर और ऑटो बीमा में विशेषज्ञता वाले उपाध्यक्ष बॉब पासमोर ने कहा। उन्होंने कहा कि कॉर्पोरेट स्वायत्त वाहन ऑपरेटर वर्तमान में असामान्य मामलों के लिए वाणिज्यिक पॉलिसियों या विशेष “सरप्लस लाइन्स” पॉलिसियों के माध्यम से बीमा प्राप्त करते हैं।

क़ानून की रॉयटर्स समीक्षा के अनुसार, कई राज्य कानून टेक्सास के समान हैं, जो पंजीकृत चालक रहित वाहनों को ज्यादातर सड़कों तक निर्बाध पहुंच की अनुमति देते हैं। अन्य लोग अधिक प्रतिबंध लगाते हैं: नेवादा में चालक रहित वाहन कंपनियों को परीक्षण प्रमाणपत्र प्राप्त करने और कर्मचारियों को सुरक्षा चालकों के रूप में उपयोग करने की आवश्यकता होती है। केंटुकी और साउथ डकोटा में वाहनों को कोई समस्या आने पर उन्हें सुरक्षित रूप से सड़क से हटाने की आवश्यकता होती है। एक व्यापार समूह, स्वायत्त वाहन उद्योग संघ के अनुसार, 50 अमेरिकी राज्यों में से पंद्रह में चालक रहित वाहनों के लिए कोई विशेष कानून नहीं है।

स्वायत्त-ड्राइविंग कानून के तीन विशेषज्ञों ने कहा कि हल्के या अस्तित्वहीन नियम कानूनी जोखिम को बढ़ा सकते हैं क्योंकि स्वायत्त-वाहन कंपनियां यह तर्क नहीं दे सकतीं कि वे सख्त सरकारी सुरक्षा मानकों का अनुपालन करती हैं। स्वायत्त-वाहन दायित्व में विशेषज्ञता रखने वाले मियामी विश्वविद्यालय के कानून प्रोफेसर विलियम विडेन ने कहा कि कैलिफोर्निया के सख्त नियम मंजूरी हासिल करने वाली कंपनियों की रक्षा करने में मदद करते हैं, जो अनुमति प्राप्त कंपनियों पर दुर्घटनाओं पर मुकदमा चलाने पर बचाव के लिए “शक्तिशाली” सबूत प्रदान कर सकते हैं।

उन्होंने कहा, “वकीलों को हमेशा नियामकों का आशीर्वाद प्राप्त होगा,” क्योंकि यह सबूत प्रदान करता है कि कंपनी “लापरवाही से या लापरवाही से व्यवहार नहीं कर रही थी, और उन्होंने सभी लागू कानूनों का अनुपालन किया।”

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प्रथम प्रकाशन तिथि: 15 नवंबर 2024, 08:39 पूर्वाह्न IST