हेग, नीदरलैंड में अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय का एक दृश्य। फ़ाइल | फोटो साभार: एपी

संयुक्त राष्ट्र (यूएन) की एक प्रमुख महासभा समिति ने शुक्रवार (नवंबर 22, 2024) को एक प्रस्ताव अपनाया, जिससे रूस द्वारा उन संशोधनों को वापस लेने के बाद मानवता के खिलाफ अपराधों को रोकने और दंडित करने के लिए पहली संधि पर बातचीत का मार्ग प्रशस्त हुआ, जो प्रयास को पटरी से उतार देता।

प्रस्ताव को असेंबली की कानूनी समिति ने सर्वसम्मति से मंजूरी दे दी, जिसमें सभी 193 सदस्यीय संयुक्त राष्ट्र देश शामिल हैं, इसके समर्थकों और रूस के बीच दिन भर चली तनावपूर्ण आखिरी मिनट की बातचीत के बाद।

समिति के अध्यक्ष ने जब प्रस्ताव को मंजूरी दी तो जोरदार तालियां बजीं। 4 दिसंबर को जब महासभा इस पर अंतिम मतदान करेगी तो इसे अपनाया जाना लगभग निश्चित है।

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय ने नेतन्याहू, उनके पूर्व रक्षा मंत्री, हमास नेता मोहम्मद डेफ़ के लिए गिरफ्तारी वारंट जारी किया

ह्यूमन राइट्स वॉच के वकालत के वरिष्ठ कानूनी सलाहकार रिचर्ड डिकर ने कहा, “एक बहुत जरूरी अंतरराष्ट्रीय संधि पर बातचीत शुरू करने के लिए आज का समझौता एक ऐतिहासिक उपलब्धि है जो लंबे समय से चली आ रही थी।” एसोसिएटेड प्रेस.

उन्होंने कहा, “यह एक महत्वपूर्ण संदेश भेजता है कि इथियोपिया, सूडान, यूक्रेन, दक्षिणी इज़राइल, गाजा और म्यांमार में नागरिकों पर किए गए अपराधों के लिए छूट को नजरअंदाज नहीं किया जाएगा।”

प्रस्ताव में मानवता के खिलाफ अपराधों पर एक संधि को अंतिम रूप देने के लिए 2026 और 2027 में प्रारंभिक सत्र और 2028 और 2029 में तीन सप्ताह के वार्ता सत्र के साथ एक समयबद्ध प्रक्रिया का आह्वान किया गया है।

श्री डिकर ने कहा कि रूस के प्रस्तावित संशोधनों से यह प्रश्न उठता है कि क्या संधि वार्ता पूरी हो पाती। रूस की उप संयुक्त राष्ट्र राजदूत मारिया ज़बोलोत्सकाया ने कहा कि रूस ने “समझौते की भावना से” संशोधन वापस ले लिया है, लेकिन उन्होंने कहा कि रूस “खुद को सर्वसम्मति से अलग करता है।”

“बेशक, इसका मतलब यह नहीं है कि हम इस महत्वपूर्ण सम्मेलन पर काम करने के लिए तैयार नहीं हैं,” सुश्री ज़ाबोलॉट्सकाया ने समिति को बताया।

ICC के कदम के बड़े मायने!

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय की स्थापना युद्ध अपराधों, मानवता के खिलाफ अपराधों और नरसंहार के प्रमुख अपराधियों को दंडित करने के लिए की गई थी और इसमें 124 देश शामिल हैं जो इसके पक्षकार हैं। आईसीसी का कहना है कि मानवता के खिलाफ अपराध नागरिकों पर बड़े पैमाने पर हमले के हिस्से के रूप में किए जाते हैं और इसमें हत्या, बलात्कार, कारावास, जबरन गायब करना, यौन गुलामी, यातना और निर्वासन सहित 15 प्रकार की सूची दी गई है। लेकिन ICC का लगभग 70 अन्य देशों पर अधिकार क्षेत्र नहीं है।

ऐसी वैश्विक संधियाँ हैं जो युद्ध अपराधों, नरसंहार और यातना को कवर करती हैं – लेकिन मानवता के खिलाफ अपराधों को संबोधित करने वाली कोई विशिष्ट संधि नहीं है। और मेक्सिको और गाम्बिया के नेतृत्व में और 96 अन्य देशों द्वारा समर्थित प्रस्ताव के प्रायोजकों के अनुसार, एक नई संधि इस अंतर को भर देगी।

ग्लोबल जस्टिस सेंटर के कानूनी सलाहकार केली एडम्स ने भी कई देरी के बाद समाधान को “एक ऐतिहासिक सफलता” कहा। “दुनिया भर में मानवता के खिलाफ अपराधों के प्रसार” की ओर इशारा करते हुए उन्होंने उम्मीद जताई कि एक संधि “मजबूत, प्रगतिशील और उत्तरजीवी-केंद्रित” होगी।

एमनेस्टी इंटरनेशनल के महासचिव एग्नेस कैलामार्ड ने निराशा व्यक्त की कि समयसीमा 2029 तक बढ़ा दी गई है, लेकिन कहा, “महत्वपूर्ण बात यह है कि यह प्रक्रिया एक व्यवहार्य सम्मेलन प्रदान करेगी।”

उन्होंने कहा, “यह लंबे समय से अपेक्षित है और ऐसे समय में यह और भी स्वागत योग्य है जब बहुत से राज्य अंतरराष्ट्रीय कानून और सार्वभौमिक मानकों को नष्ट करने पर आमादा हैं।” “यह एक स्पष्ट संकेत है कि राज्य अंतरराष्ट्रीय न्याय ढांचे को मजबूत करने और इन जघन्य अपराधों के अपराधियों के लिए जांच और अभियोजन से सुरक्षित पनाहगाहों पर रोक लगाने के लिए तैयार हैं।”

प्रस्ताव को अपनाने के बाद, गाम्बिया के काउंसलर अमादौ जैतेह, जिन्होंने इसे कुछ घंटे पहले पेश किया था, ने इसकी मंजूरी को “जीवन में एक बार बदलाव लाने का अवसर”, मानवता के खिलाफ अपराधों के बिना एक दुनिया की आशा करने के लिए “और एक दुनिया” कहा। जहां पीड़ितों की आवाज़ उनके अपराधियों से ज़्यादा ऊंची सुनी जाती है।”