गिग श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा
चर्चा में क्यों?
हाल ही में, कर्नाटक बन गया दूसरा राज्य बाद राजस्थान Rajasthan इसके लिए कानून बनाना गिग वर्कर्स.
- कानून के एक मसौदा संस्करण के माध्यम से (कर्नाटक प्लेटफॉर्म आधारित गिग वर्कर्स (सामाजिक सुरक्षा और कल्याण) विधेयक)द कर्नाटक सरकार का उद्देश्य विनियमन करना है सामाजिक सुरक्षा और कल्याण राज्य में प्लेटफ़ॉर्म-आधारित गिग श्रमिकों की एक टीम बनाकर बोर्ड, कल्याण कोष और शिकायत प्रकोष्ठ तंत्रों के बीच.
गिग वर्कर्स यूनियन ने हीटवेव को राष्ट्रीय आपदा का दर्जा देने की मांग की
- तेलंगाना में गिग वर्कर्स की यूनियन ढूंढा है राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) गिग श्रमिकों पर हीटवेव के प्रभाव पर विचार करना।
- संघ मांग कर रहा है कि हीटवेव को आपदा माना जाए। राष्ट्रीय आपदा और श्रमिकों के लिए सहायता प्रणालियाँ बनाई जाएँगी।
- 10 मांगों का सेट जिसमें शामिल हैं राज्य सरकार का हस्तक्षेप के अनुसार स्वच्छ पेयजल, मौखिक पुनर्जलीकरण, सुलभ शौचालय, छाया के साथ बैठने की जगह, अनिवार्य नाश्ता उपलब्ध करानाके साथ सुविधाजनक काम के घंटे अत्यधिक गर्मी की स्थिति के दौरान एक महत्वपूर्ण कदम उठाया गया है।
कर्नाटक विधेयक की मुख्य बातें क्या हैं?
- कल्याण बोर्ड का गठन: कर्नाटक के श्रम मंत्री, दो एग्रीगेटर अधिकारी, दो गिग वर्कर और एक सिविल सोसाइटी सदस्य को शामिल करते हुए एक बोर्ड का गठन किया जाएगा।
- ए दो-स्तरीय शिकायत निवारण मसौदा विधेयक में श्रमिकों के लिए बेहतर व्यवस्था, तथा प्लेटफार्मों द्वारा तैनात स्वचालित निगरानी और निर्णय लेने की प्रणालियों के संबंध में अधिक पारदर्शिता की परिकल्पना की गई है।
- समय पर भुगतान: मसौदे में एग्रीगेटर्स को कम से कम हर सप्ताह भुगतान करने तथा भुगतान में कटौती के कारणों के बारे में श्रमिकों को सूचित करने का निर्देश दिया गया है।
- अनोखा ID: गिग कर्मचारी आवेदन कर सकते हैं अनोखा ID बोर्ड के साथ पंजीकरण के बाद सभी प्लेटफार्मों पर लागू होगा।
- सामाजिक सुरक्षा और शिकायत निवारण: सामान्य और विशिष्ट तक पहुंच सामाजिक सुरक्षा योजनाएँ गिग श्रमिकों के लिए शिकायत निवारण तंत्र के साथ-साथ योगदान पर आधारित।
- स्वायत्तता और संविदात्मक अधिकार: विधेयक का उद्देश्य गिग श्रमिकों को अनुबंध समाप्त करने तथा नियोक्ताओं द्वारा अधिक काम कराए जाने का विरोध करने के लिए अधिक स्वायत्तता प्रदान करना है।
- एग्रीगेटर को निम्नलिखित कार्य करने होंगे: समाप्त नहीं किसी कर्मचारी को लिखित में वैध कारण बताए बिना तथा पूर्व सूचना दिए बिना 14 दिन।
- कार्य वातावरण और सुरक्षा: एग्रीगेटर्स के लिए यह अनिवार्य है कि वे गिग श्रमिकों के लिए सुरक्षित कार्य वातावरण बनाए रखें।
- कल्याण निधि: प्रस्तावित निधि का वित्तपोषण राज्य और श्रमिक योगदान के साथ-साथ एग्रीगेटर्स से प्राप्त कल्याण शुल्क द्वारा किया जाएगा।
- दंड: मूल जुर्माना 5,000 रुपये तक विस्तार योग्य 1 लाख रुपये विधेयक के तहत शर्तों का उल्लंघन करने वाले एग्रीगेटर्स के लिए।
गिग वर्कर्स कौन हैं?
- गिग श्रमिक: के अनुसार सामाजिक सुरक्षा संहिता 2020, ए गिग वर्कर है वह व्यक्ति जो पारंपरिक गतिविधियों के अलावा कोई काम करता है या गिग कार्य व्यवस्था में भाग लेता है और ऐसी गतिविधियों से कमाई करता है नियोक्ता-कर्मचारी संबंध.
- गिग अर्थव्यवस्था: ए मुक्त बाजार प्रणाली जिसमें अस्थायी पद सामान्य हैं और संगठन अल्पकालिक अनुबंधों के लिए स्वतंत्र श्रमिकों के साथ अनुबंध करते हैं।
- 2022 नीति आयोग प्रतिवेदन अनुमान है कि भारत 23.5 मिलियन गिग कर्मचारी 2029-30 तक।
गिग वर्कर्स को सामाजिक सुरक्षा लाभ प्रदान करने की क्या आवश्यकता है?
- बार-बार समाप्ति: के उदाहरण कर्मचारियों को काली सूची में डालना या नौकरी से निकालना उनका पक्ष सुने बिना उन्हें काम से निकालने की घटनाएं बढ़ गई हैं।
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आर्थिक सुरक्षा: यह क्षेत्र निर्भर करता है माँग जिससे होता है नौकरी की असुरक्षा और आय अनिश्चितता, जैसे सामाजिक सुरक्षा लाभ प्रदान करने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया बेरोजगारी बीमा, विकलांगता कवरेज, और सेवानिवृत्ति बचत कार्यक्रम।
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स्वास्थ्य बीमा: नियोक्ता-प्रायोजित तक पहुंच का अभाव स्वास्थ्य बीमा और अन्य स्वास्थ्य सेवा लाभ गिग श्रमिकों को छोड़ देते हैं अप्रत्याशित चिकित्सा व्यय के प्रति संवेदनशील। उनके स्वास्थ्य और कल्याण को प्राथमिकता देने से अधिक स्वस्थ और अधिक उत्पादक कार्यबल का निर्माण होगा।
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स्तर के खेल का मैदान: पारंपरिक रोजगार सुरक्षा से छूट से गिग श्रमिकों के सामने असमानताएं पैदा होती हैं शोषणकारी कार्य स्थितियां और अपर्याप्त मुआवजा. सामाजिक सुरक्षा लाभ प्रदान करने से प्रतिस्पर्धा का स्तर समान हो जाएगा।
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दीर्घकालिक वित्तीय सुरक्षा: बिना नियोक्ता-प्रायोजित सेवानिवृत्ति योजनाएँगिग कर्मियों को अपने भविष्य के लिए पर्याप्त बचत करने में कठिनाई हो सकती है, जैसे कि सेवानिवृत्ति के बाद की जरूरतें।
गिग वर्कर्स को सामाजिक सुरक्षा लाभ प्रदान करने में मुख्य चुनौतियाँ क्या हैं?
- वर्गीकरण और अत्यधिक लचीलापन: गिग अर्थव्यवस्था इसकी विशेषता यह है कि FLEXIBILITYइससे श्रमिकों को यह चुनने की सुविधा मिलेगी कि वे कब, कहां और कितना काम करेंगे।
- डिज़ाइन बनाना सामाजिक सुरक्षा इस लचीलेपन को समायोजित करने वाले और गिग श्रमिकों की विविध आवश्यकताओं को पूरा करने वाले लाभ प्रदान करना एक जटिल कार्य है।
- वित्तपोषण और लागत वितरण: परंपरागत सामाजिक सुरक्षा सभी प्रणालियां नियोक्ता और कर्मचारी के योगदान पर निर्भर करती हैं, तथा नियोक्ता आमतौर पर लागत का एक महत्वपूर्ण हिस्सा वहन करते हैं।
- गिग अर्थव्यवस्था में, जहां श्रमिक प्रायः स्वरोजगार करते हैंउचित वित्तपोषण तंत्र की पहचान करना जटिल हो जाता है।
- समन्वय और डेटा साझाकरण: कुशल डेटा साझाकरण और समन्वय के बीच गिग प्लेटफॉर्म, सरकारी एजेंसियां और वित्तीय संस्थान गिग श्रमिकों की कमाई, योगदान और विभिन्न सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों के लिए पात्रता का सटीक आकलन करने के लिए ये आंकड़े आवश्यक हैं।
- हालाँकि, चूंकि गिग वर्कर्स अक्सर कई प्लेटफार्मों या ग्राहकों के लिए काम करते हैं, इसलिए समन्वय करना और उचित कवरेज सुनिश्चित करना चुनौतीपूर्ण हो जाता है।
- शिक्षा और जागरूकता: कई गिग वर्कर्स को अपनी ज़रूरतों को पूरी तरह से समझ में नहीं आता अधिकार और हक सामाजिक सुरक्षा लाभ के संबंध में।
- जागरूकता स्थापना करना और सामाजिक सुरक्षा के महत्व, पात्रता मानदंड और आवेदन प्रक्रिया के बारे में शिक्षा प्रदान करना एक चुनौतीपूर्ण कार्य है।
गिग वर्कर्स से संबंधित सरकार की पहल
- सामाजिक सुरक्षा संहिता 2020इसमें ‘गिग इकॉनमी’ पर एक अलग खंड शामिल है और यह गिग नियोक्ताओं पर यह दायित्व डालता है कि वे सामाजिक सुरक्षा कोष में योगदान करें जिसका प्रबंधन सरकार के नेतृत्व वाले बोर्ड द्वारा किया जाएगा।
- वेतन संहिता 2019यह विधेयक संगठित और असंगठित क्षेत्रों में सार्वभौमिक न्यूनतम वेतन और न्यूनतम वेतन का प्रावधान करता है, जिसमें गिग श्रमिक भी शामिल हैं।
- राजस्थान Rajasthan विधानसभा हाल ही में एक विधेयक पारित किया गया जिसका उद्देश्य विस्तार करना है सामाजिक सुरक्षा गिग श्रमिकों को लाभ।
गिग वर्कर्स की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए क्या किया जा सकता है?
- सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 का कार्यान्वयन: हालांकि सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020इसमें गिग वर्कर्स के लिए प्रावधान शामिल हैं, राज्यों द्वारा अभी तक नियम नहीं बनाए गए हैं और बोर्ड के गठन के मामले में अभी तक कोई खास प्रगति नहीं हुई है। इसलिए सरकार को इस पर जल्द से जल्द काम करना चाहिए।
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नियोक्ता की जिम्मेदारियों का विस्तार: मजबूत समर्थन गिग वर्कर्स के लिए गिग से आना चाहिए कंपनियाँ जो स्वयं इस चुस्त-दुरुस्त व्यवस्था से लाभान्वित होती हैं और कम लागत वाली कार्य व्यवस्था।
- गिग श्रमिकों को वर्गीकृत करने की प्रथा स्व-नियोजित या स्वतंत्र ठेकेदारों को समाप्त किया जाना चाहिए।
- कंपनियों को नियमित कर्मचारी के समान लाभ प्रदान किये जाने चाहिए।
- शिक्षण और प्रशिक्षण: सरकार को निवेश करना चाहिए शिक्षा और प्रशिक्षण कार्यक्रम गिग श्रमिकों को अपने कौशल में सुधार करने और अपनी कमाई की क्षमता बढ़ाने के लिए।
- सरकारी सहायता: सरकारों, गिग प्लेटफॉर्म और श्रम संगठनों के बीच सहयोग सामाजिक सुरक्षा लाभ प्रदान करने की जिम्मेदारी साझा करने के लिए निष्पक्ष और पारदर्शी तंत्र स्थापित करना।
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अंतर्राष्ट्रीय उदाहरणों को अपनाना: यूके ने गिग वर्कर्स को “श्रमिक” के रूप में वर्गीकृत करके एक मॉडल स्थापित किया है, जो कर्मचारियों और स्व-रोजगार वाले लोगों के बीच की श्रेणी है।
- इससे उन्हें सुरक्षा मिलती है न्यूनतम वेतन, सवेतन छुट्टियां, सेवानिवृत्ति लाभ योजनाएं और स्वास्थ्य बीमा।
- इसी प्रकार, इंडोनेशियावे दुर्घटना, स्वास्थ्य और मृत्यु बीमा के हकदार हैं।
- महिला सशक्तिकरण को गिग अर्थव्यवस्था से जोड़ना: सही माहौल बनाने की जरूरत है भौतिक और सामाजिक बुनियादी ढांचा जो गिग कार्यबल में महिलाओं की भागीदारी का समर्थन करता है।
मुख्य परीक्षा प्रश्न:
भारत में गिग वर्कर्स को सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने से जुड़ी ज़रूरतों और चुनौतियों पर चर्चा करें। साथ ही, इस संदर्भ में केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा उठाए गए कदमों पर भी प्रकाश डालें।
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यूपीएससी सिविल सेवा परीक्षा, पिछले वर्ष के प्रश्न (PYQ)
प्रारंभिक:
प्र. निम्नलिखित पर विचार करें: (2012)
- होटल और रेस्तरां
- मोटर परिवहन उपक्रम
- समाचार पत्र प्रतिष्ठान
- निजी चिकित्सा संस्थान
उपर्युक्त में से किसके कर्मचारी कर्मचारी राज्य बीमा योजना के अंतर्गत ‘सामाजिक सुरक्षा’ कवरेज प्राप्त कर सकते हैं?
(ए) केवल 1, 2 और 3
(बी) केवल 4
(सी) केवल 1, 3 और 4
(डी) 1, 2, 3 और 4
उत्तर: (डी)
मुख्य:
क्यू। वैश्वीकरण के कारण भारतीय अर्थव्यवस्था के औपचारिक क्षेत्र में रोज़गार में किस प्रकार कमी आई है? क्या अनौपचारिकीकरण में वृद्धि देश के विकास के लिए हानिकारक है? (2016)