अब तक कहानी:-

पिछले हफ्ते, नॉर्वे की संसद, स्टॉर्टिंग ने सामी, केवेन और फॉरेस्ट फिन लोगों के प्रति अपनी आत्मसात नीतियों के लिए एक अनारक्षित माफी जारी की। द न्यूयॉर्क टाइम्स की रिपोर्ट के अनुसार, इसने इन समुदायों द्वारा सामना किए जा रहे निरंतर भेदभाव को संबोधित करने के लिए प्रस्तावों की एक श्रृंखला भी पेश की।

स्वदेशी लोगों और प्रवासी समूहों के नॉर्वेजियनकरण की एक शताब्दी लंबी प्रक्रिया 1850 के दशक में शुरू हुई और 1960 के दशक तक आधिकारिक तौर पर समाप्त नहीं हुई। इसमें स्वदेशी भाषाओं और पारंपरिक संस्कृति का दमन देखा गया। इसके अलावा, सामी बच्चों को उनके माता-पिता से अलग कर दिया गया और पूरे सापमी – ‘सामी की भूमि’ में बोर्डिंग स्कूलों में भेज दिया गया, जो वर्तमान उत्तरी रूस, फिनलैंड, नॉर्वे और स्वीडन से मेल खाती है।

सैमिस, क्वेन्स और फॉरेस्ट फिन्स कौन हैं?

नॉर्वे ने ‘देश के प्रति दीर्घकालिक लगाव’ वाले कुछ समूहों को राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के रूप में नामित किया है, जिनमें क्वेन्स/नॉर्वेजियन फिन्स, यहूदी, फॉरेस्ट फिन्स, रोमा और रोमानी लोग शामिल हैं। इस बीच, सामी फ़िनलैंड, स्वीडन, नॉर्वे और रूस सहित उत्तरी यूरोप में फैले एक स्वदेशी लोग हैं। इस क्षेत्र को लैपलैंड कहा गया है; हालाँकि कुछ सामी द्वारा लैप्स/लैपलैंडर्स शब्दों को अपमानजनक माना जाता है। केवल लगभग 1,00,000 सामी ही बचे हैं। सामी की सबसे बड़ी आबादी नॉर्वे में केंद्रित है – जिसे सपमी का दिल माना जाता है – फ़िनमार्क काउंटी जैसे क्षेत्रों में।

सदियों से इस ठंडे इलाके में रहते हुए, सामी ने अपनी संस्कृति और जीवन जीने का अनोखा तरीका विकसित किया है। कई लोग रेनडियर चरवाहे हैं, और नॉर्वेजियन सरकार ने रेनडियर चरवाहे को सामी के लिए विशेष गतिविधि के रूप में नामित किया है, जो पैतृक भूमि के आधार पर चरवाहा लाइसेंस जारी करता है।

सामी भाषाएँ यूरालिक भाषा परिवार के फिनो-उग्रिक समूह – उत्तरी सामी, पूर्वी सामी और दक्षिण सामी – से संबंधित तीन भाषाओं (कभी-कभी एक व्यापक भाषा की बोलियाँ मानी जाती हैं) में से कोई एक हैं।

क्वेन्स और फॉरेस्ट फिन्स दोनों बहुत छोटे समूह हैं (सामी की तुलना में) जो लगभग 500 साल पहले वर्तमान नॉर्वे में चले गए थे।

क्वेन्स वर्तमान स्वीडन और फ़िनलैंड के भाग टोर्ने नदी घाटी के प्रवासियों के वंशज हैं, जो ऐतिहासिक रूप से काटने और जलाने की खेती, मछली पकड़ने और लोहार बनाने का अभ्यास करते थे। क्वेन भाषा, मीन्कीली और फिनिश से निकटता से संबंधित एक फिनिश भाषा, को अप्रैल 2005 में नॉर्वे में एक स्वतंत्र भाषा के रूप में मान्यता दी गई थी। इस बीच, फॉरेस्ट फिन्स, पूर्वी फिनलैंड के अप्रवासियों के वंशज हैं, जो अपना रास्ता बनाने से पहले 1500 के दशक में स्वीडन में बस गए थे। 1600 के दशक की शुरुआत में नॉर्वे में।

नॉर्वेजियनकरण नीतियां क्या थीं?

स्वदेशी लोगों और अल्पसंख्यक समूहों को ऐतिहासिक रूप से स्कैंडिनेवियाई सरकारों से भेदभाव का सामना करना पड़ा, और उन्नीसवीं सदी के उत्तरार्ध में कानूनों ने नॉर्वे में इस ऐतिहासिक पूर्वाग्रह को और अधिक ठोस रूप दिया।

नॉर्वे “नॉर्वेजियनेशन” और आत्मसातीकरण की एक शताब्दी लंबी प्रक्रिया में लगा हुआ है, जो 1905 में देश को स्वतंत्रता मिलने के बाद तेज हो गई।

इन समूहों की मूल भाषा और संस्कृति को दबाकर उन्हें एकीकृत और आत्मसात करने की नीतियां सामने आईं। इन नीतियों ने स्थानीय भाषा और संस्कृति को मिटाने के लिए शिक्षा और धर्म को एक उपकरण के रूप में इस्तेमाल किया। इस समय के दौरान पारंपरिक प्रथाओं जैसे ‘योइकिंग’, जो कि सामिस का एक पारंपरिक आह्वान है, वर्जित थी। 1900 के दशक में युवा सामी बच्चों को उनके माता-पिता से छीन लिया गया और पालक घरों और राज्य संचालित बोर्डिंग स्कूलों में रहने के लिए मजबूर किया गया। सरकार ने “उपयुक्त आबादी” के लिए कुछ क्षेत्रों का सीमांकन किया, जहाँ इन समूहों को बसने की अनुमति नहीं थी। समूहों ने चरागाह भूमि और मछली पकड़ने के मैदान तक पहुंच भी खो दी।

इवेंजेलिकल लूथरन और कैथोलिक संप्रदायों से संबंधित ईसाई मिशन चर्चों द्वारा मूल सांस्कृतिक मान्यताओं को दबा दिया गया था। सामी को अपने पहले के शर्मनाक अनुष्ठानों को छोड़ने के लिए मजबूर किया गया था।

वैज्ञानिक अनुसंधान की आड़ में सामाजिक भेदभाव कायम रहा। इन समुदायों के सदस्यों को वैज्ञानिकों द्वारा मानवशास्त्रीय परीक्षणों से गुजरना पड़ा, और उनके पूर्ववर्तियों की जातीय विशेषताओं का अध्ययन करने के लिए उनके कब्रिस्तानों को खोदा गया।

ये नॉर्वेजियनकरण नीतियां अंततः 1960 के दशक में समाप्त हो गईं, 1963 में कानूनों को औपचारिक रूप से निरस्त या प्रतिस्थापित कर दिया गया।

सत्य एवं सुलह समिति क्या है?

पिछले उत्पीड़न को दूर करने के लिए समुदाय और सरकारी स्तर पर उपाय किए गए। आज, सामी के पास एक विश्वविद्यालय के साथ-साथ सामी भाषा सिखाने वाले स्कूल भी हैं, और 1989 में स्थापित एक (ज्यादातर प्रतीकात्मक) स्वतंत्र रूप से निर्वाचित सामी संसद है, जिसके साथ नॉर्वेजियन संसद का कामकाजी संबंध है। 1969 के शिक्षा अधिनियम ने सामी छात्रों को अपनी भाषा में अनिवार्य और उच्च-माध्यमिक शिक्षा का अधिकार दिया, और नीतियों ने स्कूल पाठ्यक्रम में भाषा को एकीकृत करने की भी मांग की है।

इन समूहों की विशिष्ट पहचान को संरक्षित करने के लिए सामुदायिक प्रयास भी जारी हैं। उदाहरण के लिए, यंग फ़ॉरेस्ट फ़िन्स समूह की संस्कृति को पुनर्जीवित करने के लिए काम करता है और उसका एक संग्रहालय भी विकसित किया जा रहा है।

सत्य और सुलह आयोग को ऐतिहासिक अन्याय की जांच करने और नॉर्वेजियनकरण और आत्मसात की पिछली नीतियों की तुलना में समावेश और पुनरोद्धार के उपाय सुझाने के लिए 2018 में लॉन्च किया गया था।

समिति ने 1 जून, 2023 को 700 पेज की रिपोर्ट जारी की। वर्तमान माफी और इन समूहों के खिलाफ पूर्वाग्रह को संबोधित करने के लिए 17 प्रस्तावों का एक सेट इस रिपोर्ट से उपजा है, जिसे संसद में पढ़ने में 35 घंटे लगे, और राष्ट्रीय स्तर पर प्रसारित किया गया। रिपोर्ट में सिफारिशों में सुलह कार्य, अल्पसंख्यक और स्वदेशी भाषाओं के संरक्षण और भाषा प्रशिक्षण के लिए एक केंद्र की स्थापना शामिल थी। रिपोर्ट के अनुसार, सरकार से 2027 से शुरू होने वाले स्वदेशी लोगों और राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के लिए किए गए कार्यों की नियमित रिपोर्ट संसद में प्रस्तुत करने की उम्मीद है।

अन्य नॉर्डिक देशों ने भी इसी तरह के आयोग शुरू किए हैं, जिनमें स्वीडन में सामी लोगों के लिए सत्य आयोग और फिनलैंड में सामी लोगों के संबंध में सत्य और सुलह आयोग शामिल हैं। उम्मीद है कि दोनों अगले साल किसी समय अपनी रिपोर्ट पेश करेंगे।

वर्तमान माफी क्या है?

पिछले साल की सत्यता और सुलह आयोग की रिपोर्ट के आधार पर नॉर्वेजियन संसद द्वारा पिछले सप्ताह सामी, क्वेन्स और फॉरेस्ट फिन्स से अनारक्षित माफी मांगी गई थी। इस कदम को संसद ने मंजूरी दे दी और माफीनामा 11 नवंबर को जोर से पढ़ा गया।

एक समूह – दक्षिणपंथी प्रोग्रेस पार्टी का एक गुट – को छोड़कर सभी सांसदों ने प्रस्ताव के पक्ष में मतदान किया। इसने समुदायों के बीच संभावित संघर्ष को इसके खिलाफ मतदान करने का एक कारण बताया। मई में आयोजित एक बहस में, पार्टी के नेता, बार्ड होक्सरुड ने कहा, “दूसरों की कीमत पर कुछ समूहों को विशेष विशेषाधिकार देना मौलिक रूप से गलत था,” उन्होंने कहा कि उनका मानना ​​​​है कि “इतिहास को इतिहास ही रहना चाहिए।”

एक पत्रकार के प्रश्न के लिखित उत्तर में, कंजर्वेटिव पार्टी के सदस्य स्वेइन हैबर्ग ने कहा, “ऐतिहासिक रूप से अपनाई गई आत्मसात नीति उन व्यक्तियों और समूहों के लिए व्यक्तिगत कठिनाई की जड़ बनी हुई है जो इस नीति के अधीन थे, और एक स्रोत भी।” आज संघर्ष का।

सामी नेता सिल्जे काराइन मुओतका ने एक लिखित बयान में इसे “कई भावनाओं वाला दिन” कहा। “आगे बढ़ते हुए, हम सुलह की एक सक्रिय नीति की उम्मीद करते हैं… आज का निर्णय दीर्घकालिक अनुवर्ती सुनिश्चित करता है, और इसके वित्तीय और कानूनी दोनों प्रभाव होंगे। लेकिन दुर्भाग्य से, ज़मीन और पानी को लेकर चल रहे अन्याय और संघर्षों का कोई समाधान नहीं निकल पाया है,” उन्होंने लिखा।

1977 में, राजा हेराल्ड वी ने सामी लोगों से माफी मांगी, और 1993 से 6 फरवरी को सामी पीपल्स डे मनाया जाता है (पहली सामी राष्ट्रीय कांग्रेस 6 फरवरी, 1917 को ट्रॉनहैम, नॉर्वे में आयोजित की गई थी)। हालाँकि, क्वेन्स और फ़ॉरेस्ट फ़िन्स से सार्वजनिक माफ़ी मांगने का यह पहला उदाहरण है।

निरंतर चुनौतियाँ क्या हैं?

कानूनों को औपचारिक रूप से निरस्त करने के बाद भी देश में पूर्वाग्रह जारी है। सत्य और सुलह आयोग की रिपोर्ट में पाया गया कि इन समूहों के सदस्यों के पास एक मजबूत सामाजिक सुरक्षा जाल वाले देश नॉर्वे में स्वास्थ्य देखभाल तक कम पहुंच है।

सामी का अपने जीवन के तरीके और भूमि उपयोग को लेकर नॉर्वे सरकार के साथ लंबे समय से विवाद रहा है, हालांकि सामी के चरागाह भूमि के अधिकार पर कुछ कानून मौजूद हैं। 2007 के एक कानून में हिरन के झुंडों के आकार को सीमित करने की मांग की गई थी – जाहिरा तौर पर अतिचारण को रोकने के लिए, कुछ सामी चरवाहों ने इस कदम का विरोध किया था।

स्वदेशी और अल्पसंख्यक भाषाएँ भी गंभीर रूप से खतरे में हैं। धमकाना, घृणास्पद भाषण और उत्पीड़न जारी है, साथ ही नकारात्मक रूढ़िवादिता भी बनी हुई है।

जैसा कि द न्यूयॉर्क टाइम्स की रिपोर्ट में बताया गया है, नॉर्वे की आर्कटिक यूनिवर्सिटी परियोजना के हिस्से के रूप में 2021 का एक सर्वेक्षण आयोजित किया गया था, जिसमें सत्य और सुलह आयोग की प्रभावकारिता का अध्ययन किया गया था। इस सर्वेक्षण के परिणामों के अनुसार, नॉर्वे के 60% निवासियों ने कहा कि उन्हें लगता है कि अधिकांश लोगों को इस बारे में बहुत कम या कुछ भी नहीं पता है कि आत्मसात नीतियों ने सामी को कैसे प्रभावित किया। यह आंकड़ा बढ़कर 88% हो गया जब बात आई कि इन प्रथाओं ने फ़ॉरेस्ट फिन्स और क्वेन्स को कैसे प्रभावित किया।

इस परियोजना का नेतृत्व आर्कटिक विश्वविद्यालय के राजनीतिक वैज्ञानिक ईवा जोसेफसेन ने किया था, जो स्वयं सामी हैं। उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि भूमि अधिकारों के बारे में पारदर्शिता की कमी एक समस्या थी, उन्होंने कहा कि “कानूनी अधिकारों और वास्तव में वितरित अधिकारों के बीच सामान्य कार्यान्वयन अंतर था।”